中韓經(jīng)貿(mào)20年從互補(bǔ)走向競爭和深度合作
2012-08-27   作者:記者 劉寶森 席敏 袁軍寶 濟(jì)南報(bào)道  來源:
 
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 。冈拢玻慈帐侵许n建交20周年紀(jì)念日。20年來,由于在資金、市場、勞動力等資源方面的互補(bǔ),兩國經(jīng)貿(mào)合作快速發(fā)展,中國也一躍成為韓國的第一大貿(mào)易伙伴。但近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和人力成本的上升等因素,以及我國企業(yè)的不斷壯大,兩國經(jīng)濟(jì)層面的競爭也日益激烈,韓企投資規(guī)模呈現(xiàn)持續(xù)下降趨勢。
  專家認(rèn)為,隨著中韓自貿(mào)區(qū)的談判深入,以及兩國在更廣泛層面的經(jīng)濟(jì)交流,兩國未來將逐漸迎來競爭和深度合作并存的局面。

    中韓經(jīng)貿(mào):20年從互補(bǔ)走向競爭
  韓國位于亞洲朝鮮半島的南半部,西臨黃海,與我國山東省隔海相望,最短距離約為190公里。經(jīng)過40多年的發(fā)展,韓國已從一個貧窮的農(nóng)業(yè)國一躍成為GDP和外貿(mào)總額居世界前列、擁有發(fā)達(dá)的造船、汽車、化工、電子、通訊工業(yè)、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施名列世界前予的新興先進(jìn)工業(yè)國。
 。保梗梗材辏冈拢玻慈,我國與韓國正式建交,改變了建交前通過我國香港等地進(jìn)行間接貿(mào)易的狀況,兩國間貿(mào)易額迅速增長。數(shù)據(jù)顯示,1992年中韓貿(mào)易額為50.3億美元,1996年就達(dá)到200億美元。2004年中國取代美國成為韓國最大的貿(mào)易伙伴,2011年中韓貿(mào)易額達(dá)到2456.3億美元。專家預(yù)計(jì),2015年中韓貿(mào)易額將突破3000億美元。
  清華大學(xué)國際問題研究所教授劉江永認(rèn)為,中韓兩國經(jīng)濟(jì)交流合作發(fā)展較快的原因在于兩國在資源、資金、技術(shù)和市場等方面具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性。同時,中韓兩國地理的毗鄰性以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異性等均為兩國經(jīng)濟(jì)合作提供有利的條件。
  中韓貿(mào)易在促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)增長以及滿足國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求的同時,也暴露出兩國之間貿(mào)易的不平衡。數(shù)據(jù)顯示,我國對韓貿(mào)易一直是逆差,逆差額幾乎年年擴(kuò)大。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,1992年我國對韓貿(mào)易逆差為2.1億美元,2000年為119.2億美元,2010年就已達(dá)到696.3億美元,是建交初的330倍。
  同時,兩國的貿(mào)易結(jié)構(gòu)正在從互補(bǔ)轉(zhuǎn)為同領(lǐng)域的競爭。在貿(mào)易結(jié)構(gòu)上,韓國主要向我國輸出機(jī)械、電器、化工和鋼鐵等產(chǎn)品。隨著我國近年來工業(yè)化的發(fā)展,我國向韓國出口結(jié)構(gòu)已由農(nóng)產(chǎn)品和礦產(chǎn)品轉(zhuǎn)向鋼鐵、紡織、電子、化工等產(chǎn)品,并且兩國企業(yè)競爭性不斷增強(qiáng);隨著我國企業(yè)技術(shù)研發(fā)水平提高和市場擴(kuò)張能力日臻成熟,兩國企業(yè)在汽車、鋼鐵、電子、造船、IT等行業(yè)在承接海內(nèi)外訂單和占領(lǐng)市場時競爭加劇。
  此外,韓國對我國出口產(chǎn)品發(fā)起反傾銷和禁運(yùn)等貿(mào)易摩擦也時而發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),從2009年以來,韓國就對我國企業(yè)生產(chǎn)的氯化膽堿、聚酯拉伸變形絲、浮法玻璃、連二亞硫酸鈉、銳鈦型二氧化鈦、瓷磚、乙酸乙酯和醋酸乙酯等發(fā)起反傾銷調(diào)查及征收2.93%至36.18%不等的反傾銷稅,韓國還以香蕉穿孔線蟲疫區(qū)為名,對中國廣東、廣西、海南三省區(qū)出口的生姜、馬鈴薯等各類植物實(shí)行禁運(yùn)。

    韓企對華投資:從高速增長轉(zhuǎn)向快速下滑
  建交以來,由于地理位置接近以及我國有著豐富的廉價(jià)勞動力、市場龐大的潛力、豐富的天然資源等原因,韓國對我國投資呈現(xiàn)持續(xù)、急速上升的趨勢。但近年來,受到國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響以及我國勞動力成本不斷上升,韓企投資增幅下滑明顯。
  由商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院完成的《2006年中國商務(wù)發(fā)展研究報(bào)告》顯示,截至2005年底,我國共批準(zhǔn)韓國來華投資3.89萬項(xiàng),實(shí)際使用韓資金額311億美元;但韓國外交通商部2010年發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,從2007年起,到中國投資或訪問的韓國企業(yè)呈現(xiàn)下降趨勢,從2006年的45.3億美元減至2009年的26.2億美元! 
  韓國對中國投資增速和影響力也明顯下降,韓國國際金融中心稱,韓對華直接投資占世界對華投資比重已從5.4%(2006年)下降到2.2%(2011年)。
  山東是中國最早與韓國開展進(jìn)出口貿(mào)易的省份之一,韓國也是山東第一大外資來源國。據(jù)山東省商務(wù)廳介紹,2009年至2011年的3年間,韓國對山東投資呈現(xiàn)持續(xù)下降趨勢,韓國對山東實(shí)際到賬投資分別同比減少4.7%、21.2%和10.1%。
  專家認(rèn)為,韓企投資從建交初至今發(fā)生了兩個方面的變化,一是建交初韓國對華投資主要集中在紡織、服裝、鞋、毛皮、食品等勞動密集型產(chǎn)業(yè),此后逐步向電子產(chǎn)品、手工制造、水泥、汽車、鋼鐵等方面轉(zhuǎn)移;二是由以韓國中小企業(yè)投資為主向韓國三星、現(xiàn)代重工等大型企業(yè)逐漸加大投資轉(zhuǎn)變。
  山東大學(xué)韓國學(xué)院院長牛林杰認(rèn)為,近年來韓國經(jīng)濟(jì)相對低迷是韓國對華投資減少的重要原因,但最主要的原因則是我國勞動力用工成本上升以及針對外企企業(yè)稅收優(yōu)惠政策取消等,預(yù)計(jì)未來幾年我國對韓資的吸引力將繼續(xù)呈現(xiàn)下降趨勢。

    中韓合作競爭與深度合作將并存
  專家認(rèn)為,隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷完善優(yōu)化,以及國內(nèi)企業(yè)的發(fā)展壯大,中韓之間經(jīng)貿(mào)合作互補(bǔ)性將逐漸減弱,競爭力在不斷增強(qiáng),兩國之間的經(jīng)濟(jì)交流將出現(xiàn)競爭與深度合作并存的局面。
  專家認(rèn)為,建交初我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和韓國是互補(bǔ)的,隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,雙方產(chǎn)生了競爭,兩國之間經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和資源互補(bǔ)的優(yōu)勢在慢慢減少,競爭格局已經(jīng)出現(xiàn),而雙方在金融、電信、新能源和技術(shù)方面的合作仍處于初步階段,尚未達(dá)到替代兩國傳統(tǒng)投資和經(jīng)貿(mào)的地位。
  同時,隨著我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和國內(nèi)企業(yè)不斷走出去,兩國之間的經(jīng)濟(jì)交流將從最初的資源互補(bǔ)逐漸走向深度合作。
  牛林杰說,由于世界經(jīng)濟(jì)形勢短期內(nèi)仍將處于低迷階段,韓國企業(yè)對我國的需求將不再局限于各項(xiàng)資源,而是更加看重中國市場前景。一些企業(yè)將更加重視在我國投資并在我國境內(nèi)消化產(chǎn)品。
  專家認(rèn)為,我國企業(yè)也將不斷加大對韓國的投資,以及和韓國企業(yè)在技術(shù)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)等方面的合作!斑@種合作將更加深入,也是兩國建交20年后迎來的新的經(jīng)濟(jì)合作局面!迸A纸苷f。

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