圍繞北京等8省市營業(yè)稅改征增值稅試點增值稅一般納稅人資格認定有關(guān)事項，國家稅務總局16日發(fā)布相關(guān)公告。國家稅務總局隨后解讀稱，由于八省市營改增時間不一，認定工作需有一定提前量，因此授權(quán)各地自行確定計算應稅服務銷售額的起、止時間。因此，國家稅務總局在上述公告中僅規(guī)定“連續(xù)不超過12個月應稅服務營業(yè)額合計”，此外設置了“應稅服務年銷售額500萬元”的門檻。
　　普華永道中國大陸及香港地區(qū)間接稅主管合伙人胡根榮16日向《經(jīng)濟參考報》分析道，對于交通運輸業(yè)之類的順經(jīng)濟周期行業(yè)，若納入營改增試點的交通運輸業(yè)會因經(jīng)濟下行壓力較大而出現(xiàn)增加值大幅下降，那么對于一些營業(yè)額處于500萬元左右的中型運輸企業(yè)而言，起、止時間越往前算，就越有利于該企業(yè)申請辦理一般納稅人資格認定手續(xù)。
　　對于試點企業(yè)是否申報成為增值稅一般納稅人，胡根榮認為，如果應當申請辦理一般納稅人資格認定而未申請辦理的，則公司的服務收入需全額按照標準稅率征稅，且不得抵扣進項稅，也不得使用增值稅專用發(fā)票；企業(yè)還可能因此被稅務機關(guān)根據(jù)征管法處罰。因此，胡根榮建議，企業(yè)——尤其是同時提供增值稅應稅服務和非應稅服務的企業(yè)——要對自身的服務內(nèi)容進行細致的審核以合理確定銷售額，謹慎處理這一事項，“不要為了避免短期內(nèi)部分行業(yè)的稅負上升，盲目拒絕主動申報”。
　　胡根榮舉例稱，根據(jù)上述公告，參與營改增試點的8省市有的可以按去年7月份到今年6月份的起、止時間計算，有的可以按去年9月份到今年8月份的起、止時間計算，“這一方法可以基本克服季節(jié)性因素對企業(yè)營業(yè)額的影響”。