發(fā)改委醞釀VC/PE信用獎懲機(jī)制 行業(yè)自律有章可循
2012-08-06   作者:姚軒杰  來源:中國證券報
 
【字號

  日前,數(shù)百家PE人士和15個國家部委的官員齊聚第二屆中國創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)峰會,行業(yè)自律和適度監(jiān)管再次成為熱議的話題。
  國家發(fā)改委副主任連維良表示,要把信用制度建設(shè)作為發(fā)展股權(quán)的做法迅速推進(jìn)和完善。要抓緊建立股權(quán)與創(chuàng)業(yè)投資管理機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的誠信檔案,建立股權(quán)與創(chuàng)業(yè)投資管理機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的獎懲機(jī)制。
  期間,中國投資協(xié)會股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資專業(yè)委員會常務(wù)副會長沈志群宣布,原創(chuàng)業(yè)投資專業(yè)委員會正式更名為“股權(quán)投資創(chuàng)業(yè)委員會”。他表示,創(chuàng)投委更名有利于將各類股權(quán)投資企業(yè)納入自律范圍,有利于建立股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)適度監(jiān)管體制。

  建立信用獎懲機(jī)制

  國家發(fā)改委提供的數(shù)據(jù)顯示,截止到2012年7月末,全國創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)達(dá)到898家。特別是2007年以來,各地出臺了不少政策和地方規(guī)章,扶持各類股權(quán)投資基金和企業(yè)發(fā)展,股權(quán)投資呈現(xiàn)出快速成長的良好勢頭。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前國內(nèi)各類投資、基金、企業(yè)上萬家,其規(guī)模也達(dá)到上萬億。
  但自2009年以來,個別地區(qū)出現(xiàn)了股權(quán)投資基金非法集資的事件,這反映出監(jiān)管體系的不健全。連維良認(rèn)為,股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資基金作為受人委托代人理財?shù)男袠I(yè)尤其是要講誠信,當(dāng)務(wù)之急是加強(qiáng)信用制度建設(shè),建立健全守信的機(jī)制。主要體現(xiàn)在以下三個方面:
  首先,要抓緊建立股權(quán)與創(chuàng)業(yè)投資管理機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的誠信檔案,各地管理部門要從目前備案管理的角度將股權(quán)與創(chuàng)業(yè)投資基金及其當(dāng)事人在基金募集、設(shè)立與投資運(yùn)作各個環(huán)節(jié)是否獲得國家有關(guān)規(guī)定的行為均記錄在案,對重大違規(guī)行為要依法公示。
  其次,要加快建立股權(quán)與創(chuàng)業(yè)投資管理機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的守信激勵機(jī)制,對規(guī)范運(yùn)作的股權(quán)與創(chuàng)業(yè)投資管理機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員,備案管理部門要會同新聞媒體,通過公示等各種方式予以宣傳、推進(jìn),并設(shè)立備案審查,在備案后的年度檢查和不定期檢查等方面簡化程序,在政府資金支持等方面予以優(yōu)先考慮。與此同時,還要積極探索推動市場評級機(jī)構(gòu),根據(jù)股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)的特點,開展相應(yīng)的誠信評級活動。
  第三,推動形成股權(quán)與創(chuàng)業(yè)投資管理機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員失信懲戒機(jī)制,對不規(guī)范運(yùn)作的股權(quán)與創(chuàng)業(yè)投資管理機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員,備案管理部門同樣要通過公示等方式向社會披露,建立通過多部門聯(lián)合懲戒機(jī)制。

  行業(yè)自律有章可循

  隨著原創(chuàng)業(yè)投資專業(yè)委員會正式更名為“股權(quán)投資創(chuàng)業(yè)委員會”,《中國投資協(xié)會股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資專業(yè)委員會自律規(guī)則》也正式發(fā)布。這標(biāo)志著行業(yè)自律有了統(tǒng)一的規(guī)范性文件。
  據(jù)《自律規(guī)則》起草小組組長鄭昌幸介紹,主要內(nèi)容包括:在投、融、管、匯等各個環(huán)節(jié)提出了行為規(guī)范;快速建立誠信管理制度,對會員的信息進(jìn)行匯總和管理;原則規(guī)定了立案、調(diào)查、聽證、調(diào)解、送達(dá)等懲戒規(guī)范,制定了內(nèi)部通報批評、公開譴責(zé)等六項措施。
  “第一按契約辦事,遵守契約規(guī)定;第二,照章納稅,不偷漏稅;第三,本本分分的掙錢,不走歪門邪道。如果每個投資人這三件事做好了,行業(yè)自律就成功了!鄙钲趧(chuàng)新投資集團(tuán)公司的董事長靳海濤表示。
  他認(rèn)為,創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資的自律建設(shè),體現(xiàn)在具體的投資上應(yīng)該做到:投資主要投處于成長期的企業(yè),并且將投資的位置不斷的前移;融資要避免誤導(dǎo)性的陳述,不能做固定受益承諾;獨立認(rèn)真的盡職調(diào)查,不能憑感覺;做好項目投資以后的管理工作;拓展除IPO外的退出渠道。

  凡標(biāo)注來源為“經(jīng)濟(jì)參考報”或“經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數(shù)字媒體產(chǎn)品,版權(quán)均屬經(jīng)濟(jì)參考報社,未經(jīng)經(jīng)濟(jì)參考報社書面授權(quán),不得以任何形式刊載、播放。
 
相關(guān)新聞:
· 7月中國企業(yè)IPO數(shù)量回升 VC/PE退出回報大降 2012-08-01
· 下半年A股市場3.48億股VC/PE背景限售股解禁 2012-07-27
· VC/PE告別大范圍暴利時代 2012-07-12
· 287家VC/PE背景企業(yè)排隊上市 2012-06-19
· 應(yīng)對VC/PE行業(yè)清晰定位 2012-06-07
 
頻道精選:
·[財智]誠信缺失 家樂福超市多種違法手段遭曝光·[財智]歸真堂創(chuàng)業(yè)板上市 “活熊取膽”引各界爭議
·[思想]夏斌:人民幣匯率不能一浮了之·[思想]劉宇:轉(zhuǎn)型,還須變革戶籍制度
·[讀書]《歷史大變局下的中國戰(zhàn)略定位》·[讀書]秦厲:從迷思到真相
 
關(guān)于我們 | 版權(quán)聲明 | 聯(lián)系我們 | 媒體刊例 | 友情鏈接
經(jīng)濟(jì)參考報社版權(quán)所有 本站所有新聞內(nèi)容未經(jīng)經(jīng)濟(jì)參考報協(xié)議授權(quán),禁止轉(zhuǎn)載使用
新聞線索提供熱線:010-63074375 63072334 報社地址:北京市宣武門西大街57號
JJCKB.CN 京ICP證12028708號