人力資源和社會(huì)保障部今日召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)2012年第二季度人力資源和社會(huì)保障工作進(jìn)展情況。就媒體稱養(yǎng)老金保險(xiǎn)空賬2.2萬億元問題，人社部新聞發(fā)言人尹成基回應(yīng)稱，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入大于支出，當(dāng)期不存在基金缺口問題。
    尹成基表示，目前養(yǎng)老保險(xiǎn)的積累資金到今年上半年已經(jīng)超過2萬億，總體上說養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入大于支出，當(dāng)期不存在基金缺口問題。
    尹成基也表示，有少數(shù)省(區(qū)市)當(dāng)期基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳收入不抵支出，但有中央和地方財(cái)政的補(bǔ)助，都實(shí)現(xiàn)了收支平衡。下一步，我們將通過加強(qiáng)擴(kuò)面征繳、推動(dòng)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌、調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)等措施，實(shí)現(xiàn)基金的長期收支平衡。
    尹成基指出，中國實(shí)施的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的制度。由于這項(xiàng)制度建立的比較晚，而且處在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換的過程當(dāng)中，新制度的建立從一開始就承擔(dān)著確保已經(jīng)退休人員養(yǎng)老金發(fā)放重大的責(zé)任。新世紀(jì)以來，我們實(shí)現(xiàn)了企業(yè)退休人員的社會(huì)化管理，這是一個(gè)重大的進(jìn)步。我們?cè)诠芾矸绞缴线M(jìn)行了重大的改革，我們社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過銀行、郵局等社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)直接為企業(yè)退休人員發(fā)放養(yǎng)老金，這樣就做到了確保按時(shí)和足額。
    尹成基指出，在制度運(yùn)行之初，個(gè)人賬戶的資金和統(tǒng)籌的基金全部用于當(dāng)期的養(yǎng)老金發(fā)放，沒有把個(gè)人賬戶的那部分資金積累下來，但這不影響參保人員養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)的權(quán)益。國家在2001年在遼寧進(jìn)行了做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶的試點(diǎn)，最后這個(gè)試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到東北三省，目前已經(jīng)有13個(gè)省開展了做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶的試點(diǎn)。到去年年末，累計(jì)做實(shí)的個(gè)人賬戶資金達(dá)到2700多億元。當(dāng)然在一些地區(qū)，也出現(xiàn)過當(dāng)期收不抵支的情況，中央財(cái)政通過專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付對(duì)這些地區(qū)的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金進(jìn)行補(bǔ)助，確保按時(shí)足額發(fā)放。