深圳前海先行先試政策獲批
2012-07-02   作者:記者 張莫/北京報道  來源:經(jīng)濟參考報
 
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    國家發(fā)改委副主任張曉強日前在香港表示,國務(wù)院批準并支持深圳前海實行比經(jīng)濟特區(qū)更特殊的先行先試政策,未來將從金融、財稅、法制、人才、教育醫(yī)療及電信六個方面先行先試。
  張曉強指出,國家支持深圳前海在金融改革創(chuàng)新方面先行先試,包括支持前海構(gòu)建跨境人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新試驗區(qū)、探索試點跨境貸款等。張曉強說,中國的政策取向是逐步實現(xiàn)人民幣資本項目可兌換,深圳前海作為整個國家在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)先行先試的區(qū)域,應(yīng)該在這方面走在前面。
  當境外市場上的人民幣存量達到一定程度后,就會產(chǎn)生投資回流境內(nèi)市場的需求,因而要建立順暢的人民幣跨境雙向流動渠道。目前,就企業(yè)和機構(gòu)而言,進行跨境人民幣交易都基于真實的貿(mào)易或投資背景。若跨境人民幣貸款業(yè)務(wù)試點獲批實施,這不僅能夠解決香港市場積累的人民幣的去向問題,增強人民幣的吸引力,也有利于人民幣國際化的進一步推進。而業(yè)內(nèi)人士也表示,無論是國際環(huán)境還是國內(nèi)環(huán)境,推動實現(xiàn)人民幣資本項目可兌換的時機和條件均正日趨成熟。
  據(jù)介紹,此次前海一系列先行先試政策的出臺,是繼2010年國務(wù)院批復(fù)《前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》、2011年建立前海部際聯(lián)席會議制度之后,中央政府出臺的又一項支持前海開發(fā)開放的重大措施。
  截至目前,有關(guān)前海的具體先行先試政策全文并未披露。今年4月份,深圳市政府常務(wù)會議通過的《關(guān)于加強改善金融服務(wù)支持實體經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》中有部分內(nèi)容涉及前海,其中包括深圳將加快推進深港銀行跨境人民幣貸款業(yè)務(wù)試點,利用香港低成本人民幣資金支持前海開發(fā)開放和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時,爭取更多前海地區(qū)企業(yè)和金融機構(gòu)在香港發(fā)行人民幣債券。另外,將推進在前海開展場外交易市場發(fā)展、資本項目開放和利率匯率形成機制市場化等金融體制機制改革和業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新。
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