階梯電價七月試行 首檔電量提高
將為水、天然氣等階梯價格改革提供經(jīng)驗
2012-06-15   作者:記者 王璐/北京報道  來源:經(jīng)濟(jì)參考報
 
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    國家發(fā)改委14日宣布,目前全國29個省(區(qū)、市)已經(jīng)召開了居民階梯電價聽證會,各地具體方案將于6月中旬陸續(xù)出臺,7月1日開始在全國全面試行。其中絕大部分地區(qū)最終確定的第一檔電量比聽證方案有所提高,覆蓋率大大超過80%,而且在階梯電價試行期間,首檔電量可實行動態(tài)調(diào)整。
  自2008年開始我國就研究醞釀階梯式電價,2010年形成初步指導(dǎo)意見,通過互聯(lián)網(wǎng)公開征求社會各方意見,并在2011年正式發(fā)布。根據(jù)發(fā)改委確定的方案,居民階梯電價分為三檔,第一檔為基礎(chǔ)電量,要求覆蓋80%居民家庭用電,保障這些家庭用電價格不上漲;第二檔用電量要求覆蓋95%的家庭,每度電價上漲5分錢,第三檔則是剩下的5%用電量最高的家庭,每度電價上調(diào)3毛錢。
  “在聽證會上,超過半數(shù)的代表都建議調(diào)高第一檔電量。在最終的方案中我們對此意見進(jìn)行了采納,提高了覆蓋率,具體方案近期會公布!睆V東省物價局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《經(jīng)濟(jì)參考報》記者。
  對于另一個被質(zhì)疑的東西部地區(qū)電量差異問題,國家發(fā)展改革委表示,目前西部地區(qū)第一檔電量比東部地區(qū)低,是發(fā)展階段和居民消費水平的客觀反映,今后隨著西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民消費水平的提高,第一檔電量可以實行動態(tài)調(diào)整,并非一成不變。
  此外,“一戶多口”、“幾代同堂”等家庭的用電量比人口少的家庭必然要高,而這些家庭又往往是經(jīng)濟(jì)困難家庭。國家發(fā)展改革委授權(quán)各地根據(jù)實際情況靈活妥善處理家庭人口差異問題。有些地方規(guī)定,超過一定人口數(shù)量的家庭,經(jīng)一定程序甄別和批準(zhǔn)后可以申請加裝電表或者增加用電基數(shù);有些地方讓這部分居民選擇執(zhí)行居民階梯電價或者執(zhí)行合表用戶電價。
  國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,各地價格主管部門在認(rèn)真研究聽證會參加人提出的意見和建議的基礎(chǔ)上,對實施方案作了進(jìn)一步修改和完善,將于6月中旬陸續(xù)出臺,7月1日開始在全國全面試行。
  發(fā)改委表示,對居民用電實施階梯電價,代表了中國資源性產(chǎn)品價格改革的大方向,也將為水、天然氣等其他資源性產(chǎn)品的階梯價格改革提供可資借鑒的經(jīng)驗。
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