“還是機(jī)械化操作好。”6月10日，在田頭勞作半天的老顧一邊喝水，一邊對(duì)記者感慨，“這既能節(jié)省體力，還能提高效率。但與以往相比，為數(shù)不多的缺點(diǎn)是，柴油這幾年是越來(lái)越貴�！�
　　對(duì)于前年租了一輛二手柴油耕種機(jī)的老顧來(lái)說(shuō)，油價(jià)一直是他的“煩惱”。為了“省點(diǎn)開(kāi)支”，他愣是好幾天沒(méi)用，直到柴油價(jià)格年內(nèi)第二次下跌后，才又拿出來(lái)用。
　　事實(shí)上，老顧只是諸多關(guān)注中國(guó)油價(jià)變動(dòng)的消費(fèi)者中的一個(gè)。自5月底布倫特、迪拜和辛塔三地原油變化率破4%以來(lái)，業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)始終沒(méi)有遠(yuǎn)離油價(jià)——直到6月8日下午，國(guó)家發(fā)改委在官網(wǎng)發(fā)布《通知》，決定自6月9日零時(shí)起，將國(guó)內(nèi)汽、柴油價(jià)格分別降低530元/噸和510元/噸，換算到下游零售加油站的價(jià)格，即90號(hào)汽油和0號(hào)柴油（全國(guó)平均）分別降低0.39元/升和0.44元/升。
　　據(jù)本報(bào)了解，本次調(diào)價(jià)是自2009年5月《石油價(jià)格管理辦法（試行）》實(shí)施后，成品油下降幅度最厲害的一次，且首次實(shí)現(xiàn)了“兩連跌”。此前的紀(jì)錄在2008年12月，當(dāng)時(shí)汽、柴油價(jià)格分別下跌900元/噸和1100元/噸。

　　降價(jià)是否不及預(yù)期

　　對(duì)于這次調(diào)價(jià)，老顧還有一個(gè)疑問(wèn)，“柴油價(jià)格能不能再降低一點(diǎn)？或者，過(guò)幾天之后，國(guó)內(nèi)能不能再將柴油價(jià)格下降一些？”
　　不止是老顧，在一些汽車論壇和微博平臺(tái)中，不少消費(fèi)者的疑問(wèn)都是，“油價(jià)是不是降得有點(diǎn)少？”
　　據(jù)本報(bào)從金銀島、卓創(chuàng)資訊、中宇資訊和息旺能源等幾家資訊機(jī)構(gòu)了解的數(shù)據(jù)，截至6月8日，三地原油22天的加權(quán)均價(jià)已不足108美元/桶，與上次調(diào)價(jià)時(shí)的118美元/桶左右相比，變化率在-9%以上。由此換算到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，比較上述機(jī)構(gòu)的預(yù)估值，上述機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)的汽、柴油價(jià)格下跌范圍在560元/噸至700元/噸以上。
　　然而，最終市場(chǎng)調(diào)價(jià)幅度低于機(jī)構(gòu)的猜測(cè)。對(duì)此，國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人這樣解釋：一是參考油種不同，“近期美國(guó)得克薩斯輕質(zhì)原油（WTI）跌幅較大，但中國(guó)成品油參照的油種是一攬子的、綜合的”；二是原油期貨和現(xiàn)貨價(jià)格存在一定差距；三是最近幾天國(guó)際油價(jià)有些反彈；四是最近人民幣有所貶值。
　　息旺能源分析報(bào)告稱，按現(xiàn)行成品油定價(jià)機(jī)制公式計(jì)算，此次汽柴油零售價(jià)格實(shí)際執(zhí)行的跌幅和理論跌幅有100元/噸的差距，“這或許剛好填補(bǔ)了3月20日未與國(guó)際接軌的那部分漲價(jià)”。今年3月20日，國(guó)內(nèi)油價(jià)第二次漲價(jià)時(shí)，國(guó)家發(fā)改委曾解釋，考慮到諸多因素，那次漲價(jià)未完全到位。
　　也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，調(diào)價(jià)不及預(yù)期或是為了顧及“三桶油”。因?yàn)�，�?dāng)國(guó)際油價(jià)下滑時(shí)，雖然中游煉化成本下降，但下游降價(jià)過(guò)大，同樣可能導(dǎo)致零售環(huán)節(jié)利潤(rùn)縮減，這也會(huì)影響到企業(yè)的生產(chǎn)積極性。

　　市場(chǎng)各方影響幾何

　　從市場(chǎng)影響看，降價(jià)后最直接的變化是，全國(guó)所有城市的93號(hào)汽油價(jià)格都回到了8元/升以內(nèi)。以上海為例，93號(hào)汽油現(xiàn)在為7.58元/升。當(dāng)然，由于降價(jià)不及市場(chǎng)預(yù)期，市場(chǎng)中不是所有的油價(jià)都回到8元以內(nèi)。同樣以上海為例，97號(hào)汽油價(jià)格目前是8.07元/升，油品更高的98號(hào)汽油為8.65元/升。
　　但下跌不意味著零售市場(chǎng)已“毫無(wú)利潤(rùn)”。金銀島提供給《國(guó)際金融報(bào)》記者的內(nèi)參資訊顯示，油價(jià)下調(diào)雖對(duì)批發(fā)貿(mào)易環(huán)節(jié)形成打壓，但成品油零售環(huán)節(jié)“依然有利可尋”。首先，市場(chǎng)供應(yīng)持續(xù)充足；其次，成品油價(jià)格下調(diào)可促進(jìn)私家車等用油群體提升出行和用油的意愿，這將提高汽柴油的消費(fèi)水平。
　　與此同時(shí)，油價(jià)的下跌對(duì)整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)也產(chǎn)生了影響。中宇資訊油品市場(chǎng)分析師王金濤分析，一方面，成品油零售價(jià)下調(diào)幅度較大，可抵消流動(dòng)性提高對(duì)國(guó)內(nèi)整體物價(jià)的影響；另一方面，與民生息息相關(guān)的基礎(chǔ)能源消費(fèi)品價(jià)格降低，“將刺激終端，如汽車、柴油車等的消費(fèi)熱情。這恰好從側(cè)面配合了國(guó)家‘穩(wěn)增長(zhǎng)’的基調(diào)，并為下半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的回暖提供了基礎(chǔ)”。

　　機(jī)制為何還未出臺(tái)

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，自《石油價(jià)格管理辦法（試行）》實(shí)施以來(lái)，國(guó)內(nèi)成品油上漲11次，僅下跌5次，且市場(chǎng)中總是充滿了各種質(zhì)疑。
　　日前，一則市場(chǎng)出現(xiàn)過(guò)多次的對(duì)比再次在業(yè)界流傳：以紐約原油期價(jià)為例，2010年4月14日，紐約為84.05美元/桶，國(guó)內(nèi)汽油價(jià)為7420元/噸；而截至上周收盤(pán)，紐約為84.82美元/桶，國(guó)內(nèi)汽油卻為8320元/噸。對(duì)此，媒體質(zhì)疑，“兩相對(duì)比，國(guó)際油價(jià)與兩年前相差無(wú)幾，國(guó)內(nèi)油價(jià)每噸卻漲了將近1000元�！�
　　在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，這再次凸顯出現(xiàn)行定價(jià)機(jī)制“漲快跌慢”、“漲多跌少”等弊端。對(duì)此，國(guó)家發(fā)改委曾多次表示，要“擇機(jī)”推出改進(jìn)版的定價(jià)機(jī)制。而“擇機(jī)”的重要標(biāo)準(zhǔn)就是國(guó)際油價(jià)和國(guó)內(nèi)的通脹形勢(shì)。
　　據(jù)央視4套《中國(guó)新聞》6月9日?qǐng)?bào)道，國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司副司長(zhǎng)周望軍表示，關(guān)于現(xiàn)行的定價(jià)機(jī)制，業(yè)界反應(yīng)主要有兩個(gè)問(wèn)題：首先是22天的調(diào)價(jià)周期太長(zhǎng)，另外4%的變化幅度也存有爭(zhēng)議。
　　周望軍說(shuō)，下一步的方向就是改革現(xiàn)行機(jī)制，增加透明度，“同時(shí)，進(jìn)一步縮短22天的調(diào)價(jià)周期，且4%的幅度是不是可以縮短到2%或更低，這些都可以研究”。
　　周望軍的表態(tài)并不新鮮。事實(shí)上，本報(bào)2010年就曾報(bào)道，業(yè)界專家的建議就是將22天的機(jī)制縮短到10天或14天，且4%的變化幅度或可調(diào)整得更小一點(diǎn)。
　　對(duì)此，卓創(chuàng)資訊認(rèn)為，機(jī)制難出臺(tái)的一個(gè)原因是“后期國(guó)際油價(jià)面臨止跌回漲的態(tài)勢(shì)”。高盛日前發(fā)表的報(bào)告認(rèn)為，從中期看，有三個(gè)因素將推高國(guó)際油價(jià)走勢(shì)：對(duì)伊朗制裁的大限即將來(lái)臨，原油供給可能大幅縮緊；若主要經(jīng)濟(jì)體政府采取措施減少經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不確定性（提高流動(dòng)性），則國(guó)際油價(jià)可能迅速反彈；隨著第二季度需求淡季即將結(jié)束，原油供應(yīng)趨緊將會(huì)推動(dòng)國(guó)際油價(jià)走高。
　　卓創(chuàng)資訊還認(rèn)為，“目前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不佳，定價(jià)機(jī)制修改后必然會(huì)頻繁調(diào)價(jià)，對(duì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性影響較大�！�
　　值得注意的一點(diǎn)是，在新機(jī)制推出及國(guó)際油價(jià)大漲前，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)可能迎來(lái)“三連跌”。王金濤預(yù)計(jì)，以現(xiàn)在的原油走勢(shì)，“三地變化率將在6月下半月的時(shí)候迅速向-4%靠攏，7月上半月國(guó)內(nèi)成品油零售價(jià)很可能會(huì)再次下調(diào)”。