在中緬管道施工中，保護環(huán)境成為管道建設(shè)者優(yōu)先考慮的問題。圖為中石油管道局項目部一處施工現(xiàn)場，挖掘機小心翼翼地在作業(yè)帶通過。李新民/攝

    緬甸是一個美麗而神秘的國度。上世紀，周恩來總理曾九訪緬甸，中緬兩國結(jié)下情同手足的“胞波”(緬語“兄弟”)之誼；如今，一條正在建設(shè)的跨國能源通道——中緬油氣管道又把這兩個國家更加緊密地聯(lián)系在一起。
　　但人們注意到，在中緬油氣管道建設(shè)中，常伴有來自國際社會或挑撥或指責等不和諧音符。《經(jīng)濟參考報》記者近日在緬甸采訪時了解到，在包括管道項目業(yè)主和緬甸民眾的多方支持下，在中石油管道局等建設(shè)施工單位的努力下，這條跨國能源通道正在加速推進。

　　“惠及中緬、多方受益”的跨國能源動脈

　　據(jù)了解，中緬油氣管道從項目洽談到開工建設(shè)始終吸引著國際社會的目光。特別是近年來，隨著東南亞局勢的變化，該工程更為引人矚目，且“雜音”凸顯。其中，有組織借緬籍人士之口稱，中緬管道沒有給緬甸帶來好處，并要求停工。
　　那么，中緬油氣管道究竟是一項怎樣的工程？受益者難道僅僅是中國一方嗎？
　　5月12日，在緬甸第二大城市曼德勒，中石油集團東南亞管道公司總經(jīng)理、東南亞原油和天然氣管道有限公司董事長張加林告訴記者：“中緬油氣管道是一個由多個國家、多家公司共同投資的跨國能源項目，是一條惠及中緬、多方受益的跨國能源大動脈�！�
　　張加林說，毋庸諱言，中緬油氣管道的建設(shè)對于中國意義重大。繼海上石油和LNG運輸、中哈中亞油氣管道、中俄原油管道之后，中緬油氣管道被視為中國的第四條能源進口通道，其不僅為中國市場能源供應提供多元化保障，而且對破解中國油氣進口的“馬六甲困局”具有戰(zhàn)略意義。
　　“但須同時看到，中緬油氣管道對于緬甸經(jīng)濟發(fā)展和百姓生活具有極其重要的意義。”張加林強調(diào)說，首先，緬甸是油氣資源較為豐富的國家，天然氣儲量位居世界第10，已探明天然氣儲量25400億立方米、原油儲量32億桶。過去，緬甸天然氣市場供應主要面向泰國和印度，中緬油氣管道建成后無疑將為緬甸天然氣帶來更為廣闊的市場。
　　其次，作為項目合資方，緬甸在中緬管道投運后的收益也相當豐厚。按照協(xié)議，緬甸石油天然氣公司(MOGE)在中緬原油和天然氣管道項目中分別享有49.1%和7.37%的股權(quán)收益；緬甸政府每年還要收取1360萬美元的油氣管道路權(quán)費、每噸1美元的原油管道過境費。
　　據(jù)中石油管道局副局長、中緬項目總經(jīng)理高建國介紹，按照工程設(shè)計，中緬天然氣管道在緬甸境內(nèi)設(shè)有四座分輸站，其中20%的天然氣將被輸往緬甸多個城市和地區(qū)，為沿途地方經(jīng)濟發(fā)展和提高百姓生活質(zhì)量送去優(yōu)質(zhì)、清潔、高效的天然氣資源。
　　“中緬天然氣管道還將大大促進緬甸民眾的就業(yè)和勞動技能的提高�！备呓▏�告訴記者，中石油管道局項目部遵循“凡是能在屬地解決的工程分包全部在屬地解決”的原則，先后與30家屬地公司達成分包合同，雇傭緬籍員工超過70%，其中四公司緬籍員工最高時達到83%。有數(shù)據(jù)顯示，在管道建設(shè)期，參與管道建設(shè)的主力隊伍總計8000余人，其中一半以上是緬甸籍雇員，而從事土方建設(shè)、水保施工、管溝開挖等工作的上萬名建設(shè)者，幾乎全是緬籍員工。另據(jù)張加林介紹，管道項目建成后，還將培訓并聘用大量緬籍員工擔任管道管理和運營工作。
　　也許正由于此，緬甸能源部長吳丹田指出：“中緬油氣管道是造福中緬兩國人民的項目。”
　　“其實，在中緬油氣管道項目中受益者不止是中國和緬甸�！睆埣恿指嬖V記者，作為一個涉及“四國六方”的合資項目，中緬油氣管道將給韓國大宇集團、韓國天然氣公司和印度石油天然氣公司、印度國營天然氣輸送公司等企業(yè)帶來收益；同時該天然氣管道的氣源地也是由包括上述多家企業(yè)在內(nèi)的合資公司提供；而在當前管道建設(shè)工程建設(shè)中，也有包括印度公司在內(nèi)的多家國際公司中標參建。

　　“綠色工程、優(yōu)質(zhì)工程、友誼工程”

　　據(jù)了解，在中緬管道建設(shè)開工伊始，中石油集團公司董事長蔣潔敏便特別強調(diào)環(huán)境保護，他明確要求“要把中緬管道建設(shè)成為綠色工程、優(yōu)質(zhì)工程、友誼工程�！钡�有西方人權(quán)組織聲稱，管道施工破壞環(huán)境；甚至稱管道建設(shè)中有居民被強遷或逮捕，還有人被強制勞動。
　　“這些無中生有的指責讓我們感到震驚和痛心�！备呓▏�說，在中緬油氣管道開建之前，來自中國的建設(shè)者便依照國際慣例制訂了嚴格的施工方案，并針對緬甸的國情頒布了15條禁令。不僅要求確保工程質(zhì)量，還特別要求注重生態(tài)環(huán)保，充分尊重當?shù)刈诮塘曀祝�與當?shù)孛癖姾椭C相處。
　　5月7日，在緬甸馬圭省敏建項目部，管道局中緬項目四公司項目經(jīng)理解立功告訴記者，四公司承擔著管道局中緬項目70%的工程量，西起馬圭省敏布區(qū)，東到曼德勒省膠瑟區(qū)，線路全長210.5公里。他們在施工中，比如，在人口密集區(qū)工程車輛禁止鳴笛、限速10公里，專門制作灑水車或雇傭當?shù)卮迕駷⑺�除塵，等等。
　　四公司承建管線中環(huán)保級別要求最高的要屬波巴山。波巴山是一座死火山，山上建有多座佛塔，是緬甸國家級宗教文化旅游風景區(qū)。為保護環(huán)境，中緬管道從設(shè)計之初便選擇從波帕山西北繞山而過，而承擔施工任務的四公司項目部劉東機組在作業(yè)時進一步細化方案，施工行為不僅嚴格限制在作業(yè)帶內(nèi)，而且現(xiàn)場工業(yè)和生活垃圾一律分類回收。他們的文明施工行為不僅贏得當?shù)匕傩盏馁潎@，連附近的觀光客都伸出了大拇指。
　　說起對生態(tài)環(huán)保的重視，管道局六公司中緬項目部黨總支書記高超給記者講述了一個發(fā)生在賓烏倫市南塘河大峽谷施工中的故事。南塘河大峽谷險峻雄奇，最大坡度達67.5度，最大落差為203.5米，是中緬管道控制性工程。為減少損壞兩岸植被，南塘河段作業(yè)帶從原來設(shè)計寬度60米改為40米。今年2月，施工人員在南岸開挖管溝時，竟一下子挖出一窩蛇，他們當即停止作業(yè)，輕輕放下挖掘機的長臂，讓蛇慢慢爬進山林……
　　“中國管道建設(shè)者不僅注重對環(huán)境和動物的精心保護，更注重對緬甸員工和廣大民眾的尊重和關(guān)愛�！备呓▏�告訴記者，中緬管道的中方建設(shè)者充分尊重緬籍員工的宗教信仰和生活習俗，從細節(jié)入手真誠關(guān)心他們的疾苦。比如，針對當?shù)毓?jié)日設(shè)立休假制度，配備勞動保護用品，及時發(fā)放工資薪酬，并讓緬籍員工與自有員工共同參與評先選優(yōu)活動等等。緬籍員工阮順豐、閆立寬以其優(yōu)秀工作業(yè)績和團隊精神被推薦為管道局國際事業(yè)部先進個人，并在中國接受管道局領(lǐng)導的表彰。
　　來自緬籍員工的話也許更有說服力。
　　5月9日，在馬圭省仁安羌市采訪時，緬籍員工吳搜貌、吳薩密貌告訴記者，在他們所居住的薩功村目前有100多人成為中石油管道局四公司項目部的雇員，還有很多人想?yún)⑴c中緬管道項目建設(shè)中來，因為在這里吃得好、住得好、工資高，中國人很友好。吳薩密貌說：“我們原來都是MOGE石油工人，因為沒技術(shù)，月工資僅4萬緬幣，如今在四公司仁安羌項目部做門衛(wèi)，月工資能拿7.5萬緬幣�！�
　　談及與中國工人關(guān)系時，吳搜貌脫口而出：“我們是茵尼胞波(緬語‘親密兄弟’)！”

　　合作共贏，中緬管道建設(shè)加速推進

　　“建中緬管道，續(xù)中緬友誼，把中緬管道建成精品工程，為管道局發(fā)展樹立新的里程碑。”這是中石油管道局局長趙玉建在中緬管道建設(shè)現(xiàn)場視察時對管道建設(shè)者提出的要求。
　　5月11日晨，迎著金色的陽光，記者一行來到緬甸賓烏倫市第六小學。一位名叫Dan　Than　Tan　Sint的老師指著校園里一座漂亮的教室介紹說：“這就是中緬兩國人民友誼的見證�！痹瓉�，這座教室是中石油管道局六公司中緬項目部捐出1006萬元緬幣建造的。
　　這只是中國石油管道建設(shè)者在緬甸眾多慈善捐款中的一個鏡頭。據(jù)了解，包括EPC項目部、四公司、五公司、三公司、建設(shè)公司等中石油管道局在緬甸參加管道建設(shè)的多個公司，全都參與當?shù)厣鐣�捐助。他們或為學校寺廟捐錢捐物，為沿途百姓打井修路。中石油東南亞管道公司統(tǒng)計顯示，中石油旗下企業(yè)在中緬油氣管道項目途經(jīng)的緬甸若開邦、馬圭省、曼德勒省及撣邦地區(qū)的用于衛(wèi)生、教育等社會公益事業(yè)的捐款總計超過600萬美元。
　　今年2月底，緬甸副總統(tǒng)吳丁昂敏烏在視察中緬管道項目時，對中國公司在中緬管道建設(shè)中大量雇傭緬甸用工、提高當?shù)鼐用袷杖氩⒎e極參與地方公益捐助等行為給予高度贊賞。
　　“中緬管道建到哪里，兩國人民的友誼便延伸到哪里。來自外界無中生有的指責和挑撥，影響不了中緬兩國人民的關(guān)系，更改變不了中緬管道建設(shè)的進程和方向�！备呓▏�如是說。
　　據(jù)高建國透露，目前，在中、緬、印、韓等國家管道相關(guān)投資方的要求和支持下，參與建設(shè)的施工單位已悄然加快管道建設(shè)進度。中石油管道局由此提出，要趕在2012年5月30日即緬甸雨季到來之前實現(xiàn)主體工程完工。據(jù)了解，在中緬油氣管道項目中，中石油管道局不僅承擔包括米坦格河跨越、伊洛瓦底江穿越、南塘河大峽谷等多處控制性工程，同時還承擔著中緬油氣管道第一標B段、物流運輸及中轉(zhuǎn)站、馬德首站原油罐區(qū)等單項工程。“5·30”目標的提出，讓管道局項目部工期一下子縮減了14個月。
　　數(shù)據(jù)顯示，從2011年8月1日打火開焊，管道局中緬項目部先后投入8個整編焊接機組，百道焊口一次性100%通過考核。自開工以來，管道局中緬項目累計焊接里程一直排在各承包商之首，以每日4公里的焊接速度向前推進，目前并已累計安全生產(chǎn)6197萬工時，完成管道工程1077公里，其中原油管道521公司、天然氣管道556公里。
　　來自建設(shè)現(xiàn)場的最新消息，原由其他建設(shè)商承建的中緬管道若開山區(qū)、耶罔春海溝等施工難度較大的標段前不久被移交到中石油管道局項目部手中。其中，若開山是中緬油氣管道從馬德島上岸后通過的第一座山脈，該段工程原由印度公司中標，但因山高、坡陡、溝深、林密，地勢險峻，作業(yè)帶受限，印度公司突然以該線路“不具有可操作性”為由，欲放棄施工。為不影響工程進度，經(jīng)業(yè)主緊急研究，這條總計40公里的艱難路段移交管道局項目部承建。
　　一方面是原有工程工期縮減，另一方面是工程量的增加，而且新增工程都是難啃的“硬骨頭”，中石油管道局項目部能否擔當重任？張加林告訴記者：“中石油管道局是中國管道建設(shè)的主力軍，是一支特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻的隊伍，相信他們臨危受命，定會不辱使命！”而高建國則表示，“一有來自業(yè)主的多方推動，二有來自緬甸政府和民眾的傾力支持，我們有信心、有能力如期完成任務�！�