歐盟公布促進(jìn)就業(yè)一攬子方案 綠色經(jīng)濟(jì)將創(chuàng)造2千萬(wàn)個(gè)新崗位

　　歐盟委員會(huì)18號(hào)公布了一個(gè)促進(jìn)就業(yè)的一攬子方案，主要針對(duì)如何解決歐盟國(guó)家高失業(yè)率的問(wèn)題提出了一系列要求與措施，那么這些措施具體是怎樣制定的？能否有效地扭轉(zhuǎn)歐盟國(guó)家失業(yè)率居高不下的情況，本網(wǎng)連線了中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)駐歐盟總部記者金力，首先介紹，這個(gè)促進(jìn)就業(yè)一攬子方案的具體內(nèi)容到底是什么樣的？
　　記者：歐盟委員會(huì)發(fā)布的這個(gè)就業(yè)一攬子方案，標(biāo)題是《實(shí)現(xiàn)能夠促進(jìn)就業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)》。從這個(gè)標(biāo)題我們就可以看出，歐盟把解決高失業(yè)率問(wèn)題與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)牢牢地綁在了一起。
　　這個(gè)一攬子方案包括四個(gè)方面的內(nèi)容。第一，鼓勵(lì)各成員國(guó)制訂政策，對(duì)能夠創(chuàng)造新就業(yè)崗位的公司進(jìn)行補(bǔ)貼，減輕勞動(dòng)力市場(chǎng)上的稅賦，鼓勵(lì)和幫助人們特別是青年人自己創(chuàng)業(yè)；發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)和綠色技術(shù)；改善醫(yī)療服務(wù)隊(duì)伍的規(guī)劃，以保證充足的醫(yī)療隊(duì)伍專業(yè)人員，并鼓勵(lì)家庭醫(yī)療服務(wù)業(yè)；支持高新產(chǎn)業(yè)，對(duì)就業(yè)人口進(jìn)行數(shù)字化技術(shù)的培訓(xùn)。第二、要求各成員國(guó)從經(jīng)濟(jì)危機(jī)和債務(wù)危機(jī)中吸取教訓(xùn)，推動(dòng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的改革，規(guī)范勞動(dòng)合同標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)年輕人進(jìn)行終身培訓(xùn)，以使他們能夠適應(yīng)行業(yè)轉(zhuǎn)化。第三，建立真正的全歐盟的統(tǒng)一勞動(dòng)力市場(chǎng)，在歐盟成員國(guó)之間，消除各種就業(yè)壁壘。方案還特別強(qiáng)調(diào)，各成員國(guó)要對(duì)羅馬尼亞和保加利亞人開放就業(yè)市場(chǎng)，允許他們?cè)谌珰W盟境內(nèi)尋找工作。另外，從明年開始，歐盟將建立考評(píng)機(jī)制，定期對(duì)各成員國(guó)執(zhí)行促進(jìn)就業(yè)計(jì)劃的業(yè)績(jī)進(jìn)行考核。
　　主持人：你剛才說(shuō)這個(gè)方案是把解決高失業(yè)率問(wèn)題和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)牢牢綁在一起，那么目前歐盟國(guó)家的就業(yè)狀況究竟如何？這與歐盟在這個(gè)時(shí)侯提出這樣的一系列措施有什么聯(lián)系？
　　記者：歐盟國(guó)家目前的總體就業(yè)形勢(shì)是：失業(yè)率不斷攀升，并且，由于短期經(jīng)濟(jì)前景暗淡，失業(yè)問(wèn)題一時(shí)間很難會(huì)有改善。用數(shù)字來(lái)說(shuō)，目前，歐盟國(guó)家的平均失業(yè)率接近10%，歐盟國(guó)家總共有2300萬(wàn)失業(yè)人口；其中，青年人失業(yè)問(wèn)題尤其嚴(yán)重，失業(yè)率高達(dá)22，1%，西班牙、希臘青年人的失業(yè)率甚至接近50%。
　　歐盟在這個(gè)時(shí)候推出這個(gè)促進(jìn)就業(yè)一攬子方案，可以說(shuō)既是迫不得已，又非常及時(shí)。歐盟有一個(gè)《歐洲就業(yè)戰(zhàn)略》。這個(gè)戰(zhàn)略的目標(biāo)是：到2020年，要實(shí)現(xiàn)20歲至64歲的人口中75%的人有工作。那么，如何來(lái)實(shí)現(xiàn)？歐盟認(rèn)為，綠色經(jīng)濟(jì)、白色經(jīng)濟(jì)和IT經(jīng)濟(jì)是希望所在。在這個(gè)方案中，歐盟就為人們指明了未來(lái)可能會(huì)產(chǎn)生大量就業(yè)機(jī)會(huì)的領(lǐng)域。比如說(shuō)，綠色經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域、信息與通訊技術(shù)領(lǐng)域。歐盟預(yù)計(jì)，從現(xiàn)在到2020年的8年中，單單綠色經(jīng)濟(jì)就能創(chuàng)造2000萬(wàn)個(gè)工作崗位。
　　主持人：那么歐盟委員會(huì)這個(gè)方案中包含的措施與設(shè)定的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)？
　　記者：歐盟委員會(huì)的這個(gè)一攬子就業(yè)方案，將在今年9月份的一個(gè)高級(jí)別就業(yè)大會(huì)上進(jìn)行討論，以調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量來(lái)解決高失業(yè)率的問(wèn)題。歐盟委員會(huì)主席巴羅佐說(shuō)，歐洲急需一個(gè)能創(chuàng)造就業(yè)的戰(zhàn)略。巴羅佐認(rèn)為，歐盟國(guó)家目前的失業(yè)率是“不可接受的水平”。他還說(shuō)，在創(chuàng)造就業(yè)方面，歐盟國(guó)家還有許多潛力沒(méi)有開發(fā)。歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)就業(yè)事務(wù)的委員翁多爾說(shuō)，創(chuàng)造就業(yè)必須成為歐盟的首要戰(zhàn)略。歐盟需要一個(gè)充滿活力的、包括所有人的勞動(dòng)力市場(chǎng)，以此來(lái)解決經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力的問(wèn)題，人口老齡化的問(wèn)題和技術(shù)創(chuàng)新的問(wèn)題。
　　歐盟對(duì)這個(gè)方案中的目標(biāo)還是非常有信心的。歐盟提供的數(shù)據(jù)顯示，事實(shí)上，因?yàn)閯趧?dòng)力人口的專業(yè)技能不對(duì)路，歐盟國(guó)家目前有400萬(wàn)個(gè)工作崗位是空缺的。如果按歐盟的說(shuō)法，在未來(lái)8年中，單單綠色經(jīng)濟(jì)就能創(chuàng)造2千萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位的話的，經(jīng)過(guò)幾年的努力，歐盟失業(yè)率回落到一個(gè)合理水平是可以實(shí)現(xiàn)的。