[博客]中國銀行業(yè)打破壟斷正當(dāng)其時(shí)
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2012-04-09 作者:馬光遠(yuǎn) 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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近日,溫家寶總理到廣西、福建等地調(diào)研,在談及企業(yè)融資問題時(shí),他說:我們銀行獲得利潤太容易了。為什么呢?就是少數(shù)幾大家銀行處于壟斷地位,只能到它那兒貸款才貸得來,別的地方很困難。我們現(xiàn)在所以解決民營資本進(jìn)入金融,根本來講,還是要打破壟斷。中央已經(jīng)統(tǒng)一了這個(gè)思想。他還表示,民營資本進(jìn)入金融領(lǐng)域就是要打破壟斷,溫州試點(diǎn)的有些成功經(jīng)驗(yàn)要在全國推廣。 溫總理這次借考察之機(jī)重提銀行業(yè)的反壟斷問題,一方面是為溫州金融綜合改革壯行,另一方面將打破中國銀行業(yè)的壟斷提到了重中之重的戰(zhàn)略高度。多年以來,中國銀行業(yè)的壟斷,事實(shí)上造成了中國銀行業(yè)兩大嚴(yán)重惡果:其一,銀行業(yè)的壟斷造成了行業(yè)巨額暴利。數(shù)據(jù)顯示,2011年,工行、建行、中行、農(nóng)行、交行五大銀行的凈利潤總額達(dá)到6808.49億元,日賺18.65億元,五大行的利潤增速基本都在20%以上,其利潤總額占中國全部商業(yè)銀行的65%以上,壟斷地位一目了然。 其二,銀行業(yè)的壟斷造成了金融抑制和金融短缺。銀行業(yè)壟斷造成的結(jié)果就是銀行數(shù)量少,目前,中國的GDP是美國的40%,而在美國,以銀行命名的機(jī)構(gòu)有8500多家,而我國稱之為銀行的機(jī)構(gòu)只有300多家。而為中小企業(yè)服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)則更是“奇缺”,中國為中小企業(yè)服務(wù)的村鎮(zhèn)銀行目前僅10余家,而小額貸款公司的發(fā)展更是面臨很多制度性障礙。也就是說,中國金融機(jī)構(gòu)總體上并不能支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在金融短缺的情況下,稀缺的金融資源只會(huì)選擇大企業(yè)、大客戶,而不會(huì)流到中小企業(yè)的田里去。這是中小企業(yè)融資困難的重要原因。 要真正改變中國銀行業(yè)憑借壟斷地位“賺錢容易”的不正常狀況,唯一路徑就是打破壟斷,降低銀行業(yè)進(jìn)入門檻,讓民間資本可以合法進(jìn)入銀行業(yè),同時(shí),通過引導(dǎo)民間金融的合法化,改變中國銀行業(yè)的壟斷局面。中國一直在強(qiáng)調(diào)金融要服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),而金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵是金融自身根據(jù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)形成一個(gè)既服務(wù)于大企業(yè),又服務(wù)于中小企業(yè)的合理無縫隙結(jié)構(gòu):大銀行為大企業(yè)服務(wù),小銀行為小企業(yè)服務(wù),其他金融機(jī)構(gòu)提供別的金融服務(wù)。但事實(shí)上,由于大銀行的壟斷和金融抑制,中國的銀行機(jī)構(gòu)不僅數(shù)量少,而且進(jìn)入門檻高,民間金融無法給廣大中小企業(yè)提供服務(wù),造成了人為的短缺。唯有放開金融業(yè)壟斷,才能在抑制銀行業(yè)暴利的同時(shí),構(gòu)建更合理的中小企業(yè)融資途徑。 目前中國銀行業(yè)處于歷史上最好的時(shí)期,大量設(shè)立的金融機(jī)構(gòu)降低了金融業(yè)門檻,鼓勵(lì)民間資本設(shè)立專門服務(wù)于中小企業(yè)的金融機(jī)構(gòu),即使發(fā)生一些風(fēng)險(xiǎn),按照中國金融業(yè)的現(xiàn)狀,我們也有承擔(dān)這種風(fēng)險(xiǎn)的能力。
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