[關(guān)注]網(wǎng)民:規(guī)范銀行收費(fèi)需破壟斷
2012-04-06   作者:記者 于璐/整理  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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    根據(jù)銀監(jiān)會(huì)要求,各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在3月底前對(duì)現(xiàn)行收費(fèi)服務(wù)價(jià)目進(jìn)行全面梳理檢查,并在總部網(wǎng)站上統(tǒng)一公布或印制手冊(cè)發(fā)布。不過(guò),有媒體4月4日調(diào)查發(fā)現(xiàn),各大銀行收費(fèi)項(xiàng)目?jī)r(jià)格名錄均已放置在銀行大廳內(nèi),一些收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)也進(jìn)行了調(diào)整,但公示的項(xiàng)目并不全面,尤其是網(wǎng)站公示方面存在滯后現(xiàn)象。
  對(duì)此,不少網(wǎng)民疾呼,銀行在收費(fèi)問(wèn)題上不要與消費(fèi)者“躲貓貓”,應(yīng)加大力度規(guī)范收費(fèi)行為。也有網(wǎng)民指出,目前銀行服務(wù)收費(fèi)的混亂局面,與銀行業(yè)壟斷經(jīng)營(yíng)脫不開(kāi)干系。因此,欲起航深水區(qū)改革,必先打破銀行壟斷。

  明碼標(biāo)價(jià)別遮遮擋擋

  不少網(wǎng)民認(rèn)為,不合理收費(fèi)實(shí)際上是銀行向消費(fèi)者轉(zhuǎn)嫁的成本,統(tǒng)一公布所有收費(fèi)項(xiàng)目細(xì)則,非常有必要。網(wǎng)民“話不在多”說(shuō),大限已到,不少銀行公布項(xiàng)目不全,這無(wú)疑是某些銀行的霸王做法。銀行在收費(fèi)上與消費(fèi)者“躲貓貓”,最終傷害的將是消費(fèi)者和銀行的信譽(yù)。
  而對(duì)于已經(jīng)公布的項(xiàng)目,不少網(wǎng)民認(rèn)為“看不懂”。新華網(wǎng)署名“毛建國(guó)”的博客認(rèn)為,銀行業(yè)務(wù)本來(lái)就很專(zhuān)業(yè),收費(fèi)項(xiàng)目經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)包裝更顯高深。雖然各家銀行都宣布嚴(yán)格執(zhí)行銀監(jiān)會(huì)規(guī)定,已經(jīng)取消了一批收費(fèi)項(xiàng)目,降低了一些項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),但對(duì)于百姓來(lái)說(shuō),仍然是“云深不知處”。規(guī)范收費(fèi)成果,銀行最起碼還應(yīng)該做兩項(xiàng)工作。其一,銀行提供的新服務(wù)價(jià)目表,既要有現(xiàn)在的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),也要有過(guò)去的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);既要有保存下來(lái)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),還應(yīng)該附錄已經(jīng)取消的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。其二,公布規(guī)范收費(fèi)前后每個(gè)月的實(shí)際收費(fèi)總額,要讓民眾知道,規(guī)范收費(fèi)后,銀行有沒(méi)有少收,少收了多少。
  也有一些網(wǎng)民指出,明碼標(biāo)價(jià)只是手段,徹底整頓銀行業(yè)收費(fèi)秩序才是關(guān)鍵。署名“余豐慧”的博客表示,整頓規(guī)范銀行收費(fèi)重點(diǎn)不在于明碼標(biāo)價(jià),目的也不是為明碼標(biāo)價(jià)而標(biāo)價(jià)。重點(diǎn)在于整頓銀行業(yè)收費(fèi)秩序,取締不合理收費(fèi)項(xiàng)目,嚴(yán)厲查處非法違規(guī)收入,減少銀行收費(fèi)種類(lèi),減輕銀行服務(wù)對(duì)象負(fù)擔(dān),更好地發(fā)揮銀行支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)大眾的金融作用。

  規(guī)范收費(fèi)須厘清重點(diǎn)

  署名“羅瑞明”的博客表示,明碼標(biāo)價(jià)不應(yīng)是公布了之,為公布而公布。真正要做到合理,就得要真、要實(shí)。而要做到這一點(diǎn),在公布之前應(yīng)該進(jìn)行清理,哪些該保留,哪些該清理,要讓公眾來(lái)議,而不是由各銀行自己說(shuō)了算。
  署名“余豐慧”的博客認(rèn)為,整頓規(guī)范銀行亂收費(fèi),必須把重點(diǎn)放在以下幾個(gè)方面:一是堅(jiān)決取締巧立名目的不合理違規(guī)收費(fèi),比如:以貸收費(fèi)中的所謂個(gè)人融資顧問(wèn)費(fèi)、個(gè)人貸款服務(wù)費(fèi)、個(gè)人貸款抵押房屋保險(xiǎn)費(fèi)等。二是對(duì)于傳統(tǒng)結(jié)算工具和手段禁止收費(fèi),比如:正常的存取款、轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)等。三是清理附在存款上的各種不合理收費(fèi),比如:存款余額查詢、短信通知費(fèi)等。當(dāng)然,對(duì)于給客戶提供金融理財(cái)產(chǎn)品,銀行應(yīng)該按照規(guī)定收取理財(cái)資費(fèi)。

  除根還需破壟斷

  署名“江德斌”的博客表示,針對(duì)銀行收費(fèi)不規(guī)范,主管部門(mén)雖然發(fā)起過(guò)多次整頓,廢除了部分收費(fèi)項(xiàng)目,也曾叫停若干漲價(jià)項(xiàng)目,但只能起到短期效果,一旦風(fēng)頭過(guò)去,又會(huì)死灰復(fù)燃。這其中既有銀行業(yè)轉(zhuǎn)型拓展服務(wù)項(xiàng)目之需,又有行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不足之困。由于缺乏足夠的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),銀行業(yè)掌握著主導(dǎo)權(quán),毫不顧惜客戶感受,才能肆意推出各種收費(fèi)項(xiàng)目。從世界范圍來(lái)看,銀行業(yè)走市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)乃是必然趨勢(shì)。
  署名“張濤”的博客認(rèn)為,堅(jiān)決破除壟斷、真正放開(kāi)準(zhǔn)入,涉及利益調(diào)整變革,須以更大的決心和勇氣去推進(jìn)。中央已統(tǒng)一思想要打破銀行壟斷,彰顯了頂層設(shè)計(jì)的決心。要想真正打破銀行壟斷,必須打破阻礙民營(yíng)資本的“兩重門(mén)”。首先,摒棄“有色眼鏡”,在加強(qiáng)監(jiān)管的前提下,按照從非存款類(lèi)金融機(jī)構(gòu)到存款類(lèi)金融機(jī)構(gòu)、從小型金融機(jī)構(gòu)到大型金融機(jī)構(gòu)這一路徑,逐步放開(kāi)民間資本準(zhǔn)入。其次,取消針對(duì)中小銀行的歧視性存款規(guī)定等不公待遇,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理較好、監(jiān)管評(píng)級(jí)較高的中小銀行給予一定政策扶持,適當(dāng)減免中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)稅,出臺(tái)和落實(shí)中小企業(yè)不良貸款的特殊政策。此外,盡快建立存款保險(xiǎn)制度,保護(hù)存款人利益,維護(hù)銀行信用。

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