江連海:養(yǎng)老金入市勢(shì)在必行
2012-03-13   作者:蔡宗琦  來(lái)源:中國(guó)證券報(bào)
 
【字號(hào)
  全國(guó)人大代表、吉林證券業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)江連海12日在參加證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)代表委員新聞發(fā)布會(huì)時(shí)表示,部分市場(chǎng)觀點(diǎn)對(duì)養(yǎng)老金存在誤讀,養(yǎng)老金入市勢(shì)在必行。此外他還遞交議案,建議銀行資金入市以提振股市。
  江連海表示,目前部分人存在誤解,認(rèn)為養(yǎng)老金入市是“胡來(lái)”,似乎是證監(jiān)會(huì)極力拉養(yǎng)老金入市提升股市,事實(shí)并不是這樣。養(yǎng)老金入市的核心問(wèn)題有四點(diǎn):一是養(yǎng)老金該不該入市,二是如果允許入市又該怎么進(jìn)入,三是通過(guò)什么渠道投資實(shí)現(xiàn)保值增值,四是如何加強(qiáng)監(jiān)管,保證養(yǎng)老金安全。
  事實(shí)上,養(yǎng)老金入市是國(guó)際慣例,美國(guó)市場(chǎng)上機(jī)構(gòu)投資者是投資主力,而機(jī)構(gòu)投資者的主體正是養(yǎng)老金,如加入國(guó)際期貨組織的34個(gè)國(guó)家中,國(guó)家控制的養(yǎng)老金投資占市場(chǎng)總量的28.5%,私人養(yǎng)老金占40%。
  目前我國(guó)包括養(yǎng)老金在內(nèi)的社;鹜顿Y渠道太單一,只能投資債券和銀行存款,而且銀行存款占比高達(dá)90%,投入證券市場(chǎng)的比例非常小,在沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),收益率極低,社保基金甚至沒(méi)有跑贏同期CPI。與此同時(shí),全國(guó)社;鹄硎聲(huì)運(yùn)營(yíng)卻很成功,年均投資收益率9.17%,其中投資股票的收益率達(dá)到18.9%。
  因此,江連海表示,從國(guó)內(nèi)外實(shí)踐來(lái)看,養(yǎng)老金入市勢(shì)在必行。股票市場(chǎng)和養(yǎng)老金之間可以實(shí)現(xiàn)共贏,互有需求,相互促進(jìn)。一方面養(yǎng)老金入市,有助于提升股市信心,也可以促進(jìn)股票市場(chǎng)穩(wěn)定健康;另一方面,投資股票市場(chǎng)有利于養(yǎng)老金的保值增值,相對(duì)其他投資品,將帶來(lái)較大幅度的增值。
  但養(yǎng)老金入市并非沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn),需要在入市前搭建嚴(yán)密管理體制和投資機(jī)制,再實(shí)現(xiàn)投資運(yùn)營(yíng)管理。具體投資方面,養(yǎng)老金絕不是把所有資金都投入市場(chǎng),投資標(biāo)的還需選擇成長(zhǎng)性好、穩(wěn)定的藍(lán)籌股進(jìn)行投資。
  此外,他介紹今年遞交了三份與資本市場(chǎng)相關(guān)的議案:一是持續(xù)提振股市,引導(dǎo)銀行資金入市;二是加快推出國(guó)債期貨;三是落實(shí)證券法通訊權(quán)調(diào)查的建議。對(duì)于銀行資金入市的議案,江連海認(rèn)為可以通過(guò)直接入市和間接入市兩條途徑實(shí)現(xiàn)。
  其中,國(guó)有銀行的自有資金及央行的存款準(zhǔn)備金可以直接入市,成立政策性、不以盈利為目的的基金,最高決策層將其看成平準(zhǔn)基金。此外,銀行還可以通過(guò)一定渠道為證券公司、基金管理公司和其他投資者間接提供相應(yīng)的資金間接入市。
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