中國證監(jiān)會(huì)副主席桂敏杰昨日（3月2日）在上海舉行的“2012上市公司企業(yè)治理論壇”上表示，下一階段證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)加強(qiáng)上市公司透明度建設(shè)，完善股權(quán)激勵(lì)制度，研究并推動(dòng)完善信息披露違法的民事賠償制度建設(shè)。
　　桂敏杰指出，我國證券市場(chǎng)和發(fā)達(dá)市場(chǎng)的發(fā)展歷程不同。由于其脫胎于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌階段，因此有一個(gè)逐步提高市場(chǎng)化的過程。證券市場(chǎng)的不斷發(fā)展，就意味著不斷去行政化，提升市場(chǎng)化。
　　桂敏杰表示，證監(jiān)會(huì)會(huì)同市場(chǎng)各方，前后相繼推動(dòng)了股權(quán)分置改革、清理大股東資金占用、加強(qiáng)社會(huì)公眾股東權(quán)益保護(hù)制度建設(shè)以及建立內(nèi)幕信息知情人登記管理制度等基本規(guī)范，通過一系列制度安排和監(jiān)管措施，促進(jìn)上市公司治理的完善和提高。
　　桂敏杰介紹，下一步證監(jiān)會(huì)將展開多項(xiàng)工作以完善和促進(jìn)證券市場(chǎng)公司治理水平的進(jìn)一步提升。其中主要包括繼續(xù)完善公司治理的制度規(guī)則。證監(jiān)會(huì)總結(jié)近幾年公司治理的實(shí)踐注意到，公司治理的差異化明顯，不同股東背景、不同股權(quán)結(jié)構(gòu)、不同行業(yè)、不同規(guī)模，甚至不同發(fā)展階段的公司，其治理結(jié)構(gòu)存在一定差異，需要證監(jiān)會(huì)認(rèn)真研究和調(diào)整規(guī)則，鼓勵(lì)各公司在符合基本原則的基礎(chǔ)上，根據(jù)自身基本情況優(yōu)化公司治理結(jié)構(gòu)。
　　同時(shí)，證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)加強(qiáng)上市公司透明度建設(shè)，提高信披質(zhì)量。根據(jù)不同類別、不同行業(yè)公司的特點(diǎn)，在符合法律法規(guī)的要求下，建立差異化的信披制度；進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)約束，重點(diǎn)強(qiáng)化公司章程在公司治理中的約束作用，完善股東大會(huì)的表決機(jī)制，保障中小股東的知情權(quán)、參與權(quán)和投票權(quán)，特別要發(fā)揮機(jī)構(gòu)投資者在公司治理中的作用；將進(jìn)一步完善股權(quán)激勵(lì)制度，興利除弊，發(fā)揮股權(quán)激勵(lì)的正面作用，探索利益相關(guān)者參與公司治理的方式。此外，證監(jiān)會(huì)還將研究并推動(dòng)完善信息披露違法等民事賠償制度建設(shè)，發(fā)揮訴訟、仲裁在公司治理中的作用。
　　桂敏杰說，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和金融工作會(huì)議的部署和要求，證監(jiān)會(huì)未來工作還將包括推出新三板市場(chǎng)、發(fā)展債券市場(chǎng)、做好新股發(fā)行和上市公司分紅及退市制度等改革，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。