世行行長(zhǎng)爭(zhēng)奪戰(zhàn)打響 金磚國(guó)家發(fā)難美國(guó)世襲制
2012-02-27   作者:馮迪凡  來源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)
 
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  在去年“打輸”國(guó)際貨幣基金組織(IMF)總裁爭(zhēng)奪戰(zhàn)后,代表發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的金磚五國(guó)再次發(fā)力,向世界銀行行長(zhǎng)由美國(guó)人“世襲”的套路發(fā)起挑戰(zhàn),呼吁甄選流程應(yīng)基于能力而非國(guó)籍。
  與此同時(shí),正在新加坡訪問的世行行長(zhǎng)佐利克則暗示,自己青睞美國(guó)人擔(dān)任下任行長(zhǎng)一職。他表示:“美國(guó)是這個(gè)世界上最大的經(jīng)濟(jì)體,本應(yīng)在頂尖的國(guó)際機(jī)構(gòu)中擁有一席之地!辈贿^佐利克同時(shí)強(qiáng)調(diào),他完全不參與甄選過程。

  金磚五國(guó)挑戰(zhàn)美國(guó)

  “把世行行長(zhǎng)一職自動(dòng)分配給美國(guó)人的傳統(tǒng)已經(jīng)過時(shí)了,雖然美國(guó)還是可以自由推出他們的候選人!蹦戏秦(cái)長(zhǎng)郭德翰(Gordhan)在上周六的墨西哥二十國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議期間表示,“世行行長(zhǎng)一職,應(yīng)該開放給各國(guó),并根據(jù)擇優(yōu)的原則選取!
  郭德翰還進(jìn)一步表示:“是我們打破美國(guó)和歐洲傳統(tǒng)的時(shí)候了,這一次,我們必須加倍努力尋找共識(shí)!蹦壳,歐美分別“把持”IMF和世行負(fù)責(zé)人職位。
  在墨西哥G20財(cái)長(zhǎng)會(huì)議的間隙,巴西、俄羅斯、印度、中國(guó)和南非的財(cái)長(zhǎng)們會(huì)面,并一致同意世行行長(zhǎng)人選應(yīng)向全球所有國(guó)家開放。正如巴西財(cái)長(zhǎng)曼特加所言,甄選應(yīng)基于才能,而非國(guó)籍。
  另一名不愿透露姓名的金磚國(guó)家官員則表示,金磚國(guó)家的工作組將討論推舉自己的候選人挑戰(zhàn)美國(guó)提名人選的可能性。
  “他們(美國(guó))可以提出他們的候選人!惫潞舱f,“但與其讓這場(chǎng)選舉變成一種破壞性的運(yùn)動(dòng),不如讓這次選舉成為一個(gè)建設(shè)性的進(jìn)程,讓我們最終可以對(duì)候選人達(dá)成共識(shí)。這雖然是理想化的,但讓我們不妨一試。”
  世行行長(zhǎng)候選人提名須于2012年3月23日(星期五)前提交(含當(dāng)日),候選人必須是世行成員國(guó)的國(guó)民。
  此外,候選人須符合以下條件:具有經(jīng)過實(shí)踐證明的領(lǐng)導(dǎo)力記錄;具有管理國(guó)際化大型機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn),熟悉公共部門;具有清楚表達(dá)世界銀行集團(tuán)發(fā)展使命的愿景的能力;具有對(duì)多邊合作的堅(jiān)定承諾與深刻理解并具有有效的外交溝通技能,在履行職責(zé)時(shí)能夠秉承公正性與客觀性。

  佐利克青睞美國(guó)人

  目前為止,金磚五國(guó)還沒有提出自己共同的候選人,而經(jīng)過媒體羅列的世行行長(zhǎng)人選則是清一色的美國(guó)政界官員,其中包括美國(guó)前財(cái)長(zhǎng)薩默斯、美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里(雖然她一再否認(rèn))或者是美國(guó)駐聯(lián)合國(guó)大使賴斯。
  目前正在新加坡訪問的佐利克在接受采訪時(shí)表示,如果下一任行長(zhǎng)還是美國(guó)人,會(huì)對(duì)世行有利。他辯解稱,美國(guó)人并沒有在聯(lián)合國(guó)、世界貿(mào)易組織、地區(qū)性發(fā)展銀行或者IMF擔(dān)任頂級(jí)職位。
  “我希望美國(guó)能夠通過此舉,對(duì)國(guó)際系統(tǒng)承擔(dān)一些責(zé)任!弊衾吮硎,“在這種考量下,如果有一個(gè)很好的美國(guó)候選人,那么這對(duì)于美國(guó)和世行都是有益的。”
  佐利克此次離職再次導(dǎo)致了人們對(duì)于世界金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人國(guó)籍問題的爭(zhēng)議。在1945年,歐洲和美國(guó)之間達(dá)成默契協(xié)議:所有世行行長(zhǎng)都是美國(guó)人,而所有IMF總裁都來自歐洲。
  這一所謂“紳士協(xié)議”在金融危機(jī)中受到了考驗(yàn)。在IMF前總裁斯特勞斯-卡恩倉(cāng)促離職所引發(fā)的候選人之爭(zhēng)中,新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家就希望候選人的甄選是基于能力而非國(guó)籍。
  世行現(xiàn)任行長(zhǎng)佐利克在卸任前,于2月26日至28日訪問中國(guó),并協(xié)助發(fā)布一份名為《2030年的中國(guó)》的聯(lián)合研究報(bào)告,該報(bào)告審視了中國(guó)到2030年之前面臨的經(jīng)濟(jì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

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