[博客]上市公司協(xié)會(huì)背不動(dòng)太多使命
2012-02-20   作者:皮海洲  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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    近日成立的中國(guó)上市公司協(xié)會(huì)無疑被管理層寄予了很高的期望。根據(jù)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳清泰的表示,協(xié)會(huì)將承擔(dān)起四項(xiàng)任務(wù):一是致力于提高上市公司質(zhì)量;二是促進(jìn)完善公司治理;三是推動(dòng)建立良好的公司文化;四是為會(huì)員企業(yè)的共同利益服務(wù)。而證監(jiān)會(huì)主席郭樹清也對(duì)上市公司協(xié)會(huì)的工作提了八點(diǎn)要求。
  中國(guó)股市被稱為是“問題市”,這其中有大量的問題就是由上市公司制造或存在于上市公司之中。因此成立一個(gè)全國(guó)性的上市公司協(xié)會(huì)是必要的。通過上市公司協(xié)會(huì)的工作,來減少上市公司中的問題,這也是為中國(guó)股市健康發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。
  不過,就上市公司協(xié)會(huì)所承擔(dān)的使命來說,對(duì)其要求越多,讓其承擔(dān)的責(zé)任越大,其結(jié)果是上市公司協(xié)會(huì)越發(fā)承擔(dān)不起,最終只能流于形式。畢竟上市公司協(xié)會(huì)并不是政府機(jī)構(gòu),而只是一個(gè)法人團(tuán)體組織。如果上市公司協(xié)會(huì)要承擔(dān)起陳清泰會(huì)長(zhǎng)所表述的四項(xiàng)任務(wù),達(dá)到郭樹清主席所提出的八點(diǎn)要求,這沒有一個(gè)龐大的機(jī)構(gòu)幾乎是不可能的。這只有成立第二家類似于證監(jiān)會(huì)這樣的監(jiān)管機(jī)構(gòu)才能辦到。
  雖然中國(guó)上市公司協(xié)會(huì)還只是現(xiàn)在成立,不過各地的上市公司協(xié)會(huì)早就在運(yùn)作了。但從各地協(xié)會(huì)的運(yùn)作情況來看,顯然沒有承擔(dān)起陳清泰會(huì)長(zhǎng)所提的四項(xiàng)任務(wù),也難以達(dá)到郭樹清主席所提的八點(diǎn)要求。
  而這種情況的出現(xiàn)是很正常的。比如,提高上市公司質(zhì)量,嚴(yán)格說來這是證監(jiān)會(huì)的工作。要提高上市公司質(zhì)量,首先是要提高新上市公司的質(zhì)量,要把好新股發(fā)行這道關(guān)。而這道關(guān)的把門者是保薦機(jī)構(gòu)與發(fā)審委。其次對(duì)于老公司來說,要提高公司質(zhì)量,難免需要并購(gòu)重組,但并購(gòu)重組的審批權(quán)還是在證監(jiān)會(huì)。此外,對(duì)于質(zhì)量差的公司要退市,但退市制度的建立,退市標(biāo)準(zhǔn)的制定還是證監(jiān)會(huì)以及交易所層面的事情。這些事情都與上市公司協(xié)會(huì)無關(guān),讓上市公司協(xié)會(huì)來承擔(dān)提高上市公司質(zhì)量的重任,豈不是空談?而就完善公司治理來說,這涉及上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu)問題以及有關(guān)制度的建立與完善。按照目前這種一股獨(dú)大的模式,大股東說了算是肯定的,讓上市公司協(xié)會(huì)來促進(jìn)公司治理的完善,恐怕還是畫餅充饑。因此,對(duì)于上市公司協(xié)會(huì)的工作,有關(guān)方面不要寄予太大的希望。
  倒是郭樹清主席所強(qiáng)調(diào)的“要始終把服務(wù)放在第一位”,這是上市公司協(xié)會(huì)務(wù)必要做到的。不過,結(jié)合郭樹清主席提出的“強(qiáng)化公司治理的外部約束”要求,讓人擔(dān)心的是,上市公司協(xié)會(huì)的這種“服務(wù)”是否會(huì)成為上市公司的“遮羞布”。
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