龍年伊始，一則消息引發(fā)軒然大波：廣東中山市將商品房限價(jià)從每平方米5800元上調(diào)至6590元，作為今年以來(lái)全國(guó)首個(gè)放松限價(jià)令的城市，中山此舉引發(fā)了廣泛的猜測(cè)和質(zhì)疑：是否為變相放松房?jī)r(jià)調(diào)控政策？是否會(huì)引起其他城市效仿從而產(chǎn)生連鎖效應(yīng)？“新華視點(diǎn)”記者赴中山實(shí)地探訪并了解各方人士對(duì)中山市此舉的解讀。
　　中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局向記者證實(shí)，從1月22日開(kāi)始，中山市住房限價(jià)已由去年的每平方米5800元上調(diào)至6590元，在這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)之下成交的商品房均可正常進(jìn)行網(wǎng)上備案。
　　記者了解到，早在去年11月10日，中山市出臺(tái)“限價(jià)令”時(shí)，就設(shè)定了截止日期為當(dāng)年年底，當(dāng)時(shí)就有公眾質(zhì)疑這個(gè)有效期不到兩個(gè)月的限價(jià)令的真實(shí)意圖。
　　此次提高限價(jià)，中山市有關(guān)政府部門(mén)既沒(méi)下發(fā)文件，也沒(méi)有在媒體上公布，只是在春節(jié)假期的第一天實(shí)際開(kāi)始執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)?shù)夭簧偃罕姸颊J(rèn)為，這種提高限價(jià)的時(shí)間和方式令人感到蹊蹺。一位不愿透露姓名的受訪者說(shuō)：“本應(yīng)讓群眾廣為知曉的事情，政府部門(mén)卻如此低調(diào)行事，是不是心虛呢？”對(duì)此，中山市住建局住房發(fā)展與房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管科科長(zhǎng)黃民強(qiáng)說(shuō)：“是因?yàn)榇汗?jié)假期的原因，大家沒(méi)關(guān)注到，再加上目前中央、省里還沒(méi)有出臺(tái)新的調(diào)控指標(biāo)，中山市未來(lái)可能還會(huì)進(jìn)一步調(diào)整，所以才沒(méi)有明確發(fā)文。”
　　為什么調(diào)高限價(jià)的幅度剛好是11%，這個(gè)幅度是否合適？據(jù)中山市有關(guān)部門(mén)解釋?zhuān)瑒倓傇谀瓿踔猩绞腥舜鷷?huì)通過(guò)的《政府工作報(bào)告》中提出，今年中山市GDP增長(zhǎng)目標(biāo)為11%，因此，按照“商品房?jī)r(jià)格漲幅低于GDP增幅”的原則，確立了新的限價(jià)增長(zhǎng)幅度為不超過(guò)11%。業(yè)內(nèi)人士分析指出，中山在“原則”內(nèi)最大可能地提高了限價(jià)。而且，這一增長(zhǎng)水平是建立在中山市去年一手住宅實(shí)際成交均價(jià)，即每平方米5936元的基礎(chǔ)上，并不是以舊的限價(jià)為基礎(chǔ)，如果按照后者為基礎(chǔ)，則新的限價(jià)增長(zhǎng)已經(jīng)超過(guò)11%。
　　部分關(guān)注房地產(chǎn)市場(chǎng)的專(zhuān)家對(duì)調(diào)高限價(jià)的基礎(chǔ)是否合適也提出了疑問(wèn)。暨南大學(xué)管理學(xué)院教授胡剛說(shuō)：“中山市去年實(shí)施限價(jià)令僅僅一個(gè)多月，有關(guān)政府部門(mén)是否認(rèn)為這一房?jī)r(jià)水平已經(jīng)達(dá)到了完全合理的水平？在這樣的房?jī)r(jià)基礎(chǔ)上再提高限價(jià)是否合理呢？”對(duì)此，黃民強(qiáng)并未直接回應(yīng)，只是稱(chēng)，2011年，中山市房?jī)r(jià)最終同比增長(zhǎng)12.56%，低于當(dāng)年GDP的增速，實(shí)現(xiàn)了調(diào)控目標(biāo)。
　　記者了解到，中山的房?jī)r(jià)在珠三角地區(qū)相對(duì)來(lái)說(shuō)不算太高。然而，專(zhuān)家指出，確定房?jī)r(jià)是否合理，國(guó)際上有不少通用的衡量辦法，如房?jī)r(jià)與居民的收入比、租售比等等，此外，一個(gè)地區(qū)的房?jī)r(jià)是否被當(dāng)?shù)鼐用裾J(rèn)可，也是一個(gè)重要的考量因素。中山有關(guān)部門(mén)應(yīng)該在科學(xué)衡量的基礎(chǔ)上確定一個(gè)合理的房?jī)r(jià)水平，而不是拍腦門(mén)決策，還要把確定的方法和過(guò)程公之于眾，在這個(gè)合理的房?jī)r(jià)基礎(chǔ)上再來(lái)談漲幅的控制，這樣才能讓人信服，公眾也會(huì)接受。
　　提高限價(jià)對(duì)于中山不少樓盤(pán)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是重大利好。
　　遠(yuǎn)洋地產(chǎn)中山開(kāi)發(fā)有限公司市場(chǎng)部副總經(jīng)理趙鑫磊告訴記者，去年中山限價(jià)令實(shí)施后，他們的樓盤(pán)幾乎全部不能網(wǎng)簽，新的限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，情況大大好轉(zhuǎn)�！俺醪焦浪阋幌�，我們大約有60%的樓盤(pán)已不在限價(jià)范圍內(nèi)”。記者在遠(yuǎn)洋地產(chǎn)一家樓盤(pán)的銷(xiāo)售中心看到，不斷有客戶前來(lái)咨詢，而帶客戶看房的售樓員甚至都有些忙不過(guò)來(lái)。
　　據(jù)當(dāng)?shù)貒?guó)土局發(fā)布的網(wǎng)簽數(shù)據(jù)，新限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后的首周，雖然正在春節(jié)假期當(dāng)中，可中山市共網(wǎng)簽商品房57套，平均每套成交面積約為一百平方米，成交量比去年同期明顯提升。
　　實(shí)際上，在提高限價(jià)之前，中山市不少高于限價(jià)的樓盤(pán)仍在保持觀望，并未降價(jià)以對(duì)。不少的樓盤(pán)甚至通過(guò)種種“變通”手段規(guī)避限價(jià)令。此次提高限價(jià)，更堅(jiān)定了不少開(kāi)發(fā)商“挺”住價(jià)格的決心。
　　盡管中山市政府及住房管理部門(mén)一再向記者強(qiáng)調(diào)，提高限價(jià)并不意味著放松調(diào)控，中山市從嚴(yán)調(diào)控的決心不會(huì)變。然而，不少業(yè)內(nèi)人士和有關(guān)專(zhuān)家仍然對(duì)中山調(diào)高限價(jià)有不同的解讀。中國(guó)指數(shù)研究院副院長(zhǎng)陳晟說(shuō)，相對(duì)于限購(gòu)，限價(jià)本身就屬于“軟調(diào)控”。從佛山取消限購(gòu)又旋即叫停，到中山低調(diào)提高限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，都表明地方政府仍然抱有房地產(chǎn)調(diào)控放松的幻想。多位專(zhuān)家表示，從長(zhǎng)期來(lái)看，未來(lái)我國(guó)房地產(chǎn)調(diào)控的關(guān)鍵還在于解決地方對(duì)土地財(cái)政的過(guò)度依賴問(wèn)題，從而減少地方政府過(guò)度發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)的沖動(dòng)。總體而言，用限購(gòu)、限貸卡住購(gòu)房權(quán)和資金兩個(gè)要害環(huán)節(jié)，然后通過(guò)限價(jià)為漲價(jià)剎車(chē)，再通過(guò)加大保障房建設(shè)力度來(lái)提高供給、滿足基本住房需求，是能夠?qū)崿F(xiàn)房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)的。