近年來(lái)國(guó)內(nèi)飼用玉米需求穩(wěn)步增加，加工行業(yè)產(chǎn)能逐漸擴(kuò)大，國(guó)內(nèi)玉米供應(yīng)不斷趨緊，玉米價(jià)格一路上漲在今年體現(xiàn)尤為明顯。原料成本不斷上漲但下游淀粉等產(chǎn)品價(jià)格漲幅有限，企業(yè)利潤(rùn)空間不斷受到擠壓，把玉米加工轉(zhuǎn)化成淀粉，有時(shí)候非但不賺錢，而且每噸還要賠上幾百元；市場(chǎng)環(huán)境于行業(yè)發(fā)展不利，國(guó)家政策方面對(duì)玉米深加工行業(yè)也不斷限制，限制新上項(xiàng)目，玉米供應(yīng)緊張時(shí)甚至限制深加工企業(yè)收購(gòu)。吉林玉米深加工行業(yè)實(shí)際上是在政策與市場(chǎng)的“夾縫”中求生存，而且生存條件已經(jīng)越來(lái)越惡劣。
　　在不利的政策與市場(chǎng)環(huán)境下，吉林玉米深加工企業(yè)紛紛探索以秸稈為代表的“非糧”原料替代玉米，秸稈制糖、秸稈生產(chǎn)乙醇如今均已進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化階段，以長(zhǎng)春大成集團(tuán)為代表的吉林玉米深加工行業(yè)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式到如今已經(jīng)取得實(shí)質(zhì)性成果，部分技術(shù)在國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際均處于領(lǐng)先水平，“十二五”期間重點(diǎn)企業(yè)將不斷擴(kuò)充“非糧”原料使用比例，逐漸降低行業(yè)對(duì)玉米原料的依存度，不僅符合產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展方向，而且有利于國(guó)家糧食安全、能源安全、生態(tài)安全。

　　吉林玉米深加工：在政策與市場(chǎng)“夾縫中”求存

　　“近年來(lái)吉林玉米深加工行業(yè)的迅速發(fā)展，不僅消化了陳化糧，讓農(nóng)民擺脫了困擾多年的賣糧難，而且扭轉(zhuǎn)了吉林省多年來(lái)大量調(diào)出原糧的被動(dòng)局面�！奔�林省糧食經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)劉笑然說，但同時(shí)玉米加工能力的迅速提升也引發(fā)了關(guān)于糧食安全的一些爭(zhēng)議，國(guó)家開始從發(fā)展規(guī)模、速度及市場(chǎng)角度進(jìn)行控制，導(dǎo)致行業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境非常不利。
　　松原市工業(yè)和信息化局副局長(zhǎng)王越介紹說，前期國(guó)家不讓加工企業(yè)收糧，也不讓中儲(chǔ)糧入市收購(gòu)，初衷是要關(guān)閉市場(chǎng)，避免糧價(jià)過快上漲，抑制通貨膨脹，可造成的實(shí)際結(jié)果是：中儲(chǔ)糧沒有收到糧，農(nóng)民糧食沒賣上高價(jià)，加工企業(yè)原料嚴(yán)重不足，很多糧食滯留在中間環(huán)節(jié)，在貿(mào)易商手中，實(shí)踐證明也沒有抑制住糧價(jià)上漲的腳步。他說：“從加工企業(yè)角度看，他們并沒有哄抬糧價(jià)的必要，企業(yè)的出發(fā)點(diǎn)只是保持原料的穩(wěn)定供應(yīng)維持生產(chǎn)，加工行業(yè)并不是所謂抬高糧價(jià)的推手�！�
　　松原來(lái)禾化學(xué)有限公司多年來(lái)始終從事玉米深加工，具備年產(chǎn)５０萬(wàn)噸酒精、１５萬(wàn)噸丁醇生產(chǎn)能力，年加工轉(zhuǎn)化玉米２００萬(wàn)噸。公司總經(jīng)理張運(yùn)智介紹說，如今他們已經(jīng)賣掉了酒精廠，丁醇生產(chǎn)線也完全停產(chǎn)�！敖衲陣�(guó)家曾出臺(tái)兩個(gè)政策，一是不允許加工企業(yè)收購(gòu)玉米，二是糧食的進(jìn)項(xiàng)稅不給抵扣，一噸糧食多交增值稅３００元－４００元，無(wú)形中增加了企業(yè)生產(chǎn)成本。”他說：“目前酒精行業(yè)屬于全行業(yè)虧損，糧源緊張成本上升是一方面，另外整體酒精市場(chǎng)狀況也不景氣。”
　　一方面是政策的“夾板”越來(lái)越緊，另一方面玉米加工行業(yè)的市場(chǎng)環(huán)境也每況愈下，近年來(lái)國(guó)內(nèi)玉米價(jià)格不斷上漲，企業(yè)原料成本增加可下游產(chǎn)品價(jià)格漲幅跟不上成本上漲腳步，企業(yè)效益空間不斷受到擠壓，虧損運(yùn)營(yíng)現(xiàn)象屢見不鮮。“由于糧價(jià)太高，以玉米為原料生產(chǎn)丁醇已經(jīng)嚴(yán)重虧損�！睆堖\(yùn)智說，今年他們只開動(dòng)了５萬(wàn)噸丁醇生產(chǎn)能力，但是到了４月份由于糧源緊張，玉米收購(gòu)價(jià)格達(dá)到２１００元／噸，而丁醇價(jià)格只有１．２萬(wàn)元／噸，平均每噸虧損１５００元－２０００元，沒辦法只好停產(chǎn)。
　　長(zhǎng)春大成集團(tuán)副總經(jīng)理鄭貴臣介紹說，現(xiàn)在玉米價(jià)格超過２２００元／噸，而淀粉價(jià)格只有２８００元／噸左右，生產(chǎn)每噸淀粉要虧損２００元左右�！斑@幾年玉米價(jià)格不斷上漲，淀粉行業(yè)這種市場(chǎng)性虧損經(jīng)常出現(xiàn)，現(xiàn)在之所以不少企業(yè)還在開足馬力生產(chǎn)，主要是前期玉米采購(gòu)價(jià)格相對(duì)較低，部分企業(yè)還能維持保本運(yùn)營(yíng)�！彼�說：“我們現(xiàn)在生產(chǎn)淀粉也是賠錢，但我們產(chǎn)業(yè)鏈條很長(zhǎng)，從淀粉到一系列糖產(chǎn)品，到發(fā)酵產(chǎn)品，各種化工醇，所以淀粉的成本負(fù)擔(dān)被下游鏈條產(chǎn)品分擔(dān)掉了，如果是單純的淀粉廠，生存肯定非常艱難�！�

　　積極探索“非糧”原料　已經(jīng)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化階段

　　長(zhǎng)春大成集團(tuán)今年開始建設(shè)一條千噸級(jí)秸稈制糖生產(chǎn)線，１０月份之前即將建成投產(chǎn)，以秸稈替代玉米制糖終于攻克了成本控制難題。近年來(lái)國(guó)內(nèi)玉米供應(yīng)趨緊價(jià)格不斷上漲，吉林省眾多玉米深加工企業(yè)紛紛探索“非糧”原料替代玉米，到目前秸稈制糖、秸稈生產(chǎn)燃料乙醇等均已進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化階段，標(biāo)志著吉林玉米深加工行業(yè)積極轉(zhuǎn)型已取得實(shí)質(zhì)成果。
　　 大成集團(tuán)副總工程師齊紅彬說，他們通過秸稈制糖工藝生產(chǎn)的糖產(chǎn)品不但成本低，而且質(zhì)量?jī)?yōu)。根據(jù)中試結(jié)果顯示，生產(chǎn)１噸糖只需２．５噸玉米秸稈，玉米秸稈按每噸６００元收購(gòu)，２.５噸為１５００元，加工制造費(fèi)用２０００元，秸稈糖的成本為每噸３５００元，較玉米更具有成本優(yōu)勢(shì)。大成集團(tuán)糖車間主任王立宇說，農(nóng)民每生產(chǎn)１噸玉米，可同時(shí)增加秸稈收入９６０元。
　　“生產(chǎn)每噸糖需要秸稈２．５噸－３噸，可以替代１．５噸玉米�！饼R紅彬說，以秸稈制糖，再以糖為原料生產(chǎn)各種化學(xué)醇，所有生產(chǎn)線上馬后，大成集團(tuán)以后生產(chǎn)的化學(xué)品將全部以秸稈為原料。據(jù)他介紹，“十二五”期間，大成集團(tuán)規(guī)劃建設(shè)１００萬(wàn)噸糖生產(chǎn)能力，年消耗秸稈２５０萬(wàn)噸－３００萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)替代玉米１５０萬(wàn)噸。
　　據(jù)了解，以秸稈替代玉米制糖，不少國(guó)家、企業(yè)都在研究，但真正產(chǎn)業(yè)化的并不多，主要是成本控制方面存在難題�！白畲蟮碾y題在于秸稈的預(yù)處理，如何把秸稈中的纖維素、半纖維素分離出來(lái)�！饼R紅彬說：“不同的企業(yè)有各自不同的分離方法，不同的方法也決定著在成本上是否劃算。我們這條生產(chǎn)線用秸稈的成本已經(jīng)基本和用玉米的成本持平，主要還是得益于技術(shù)上的突破，我們的分離方法是有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的�！�
　　來(lái)禾化學(xué)有限公司已經(jīng)賣掉了酒精廠，丁醇生產(chǎn)線也完全停產(chǎn)，把所有精力都放在秸稈綜合煉制上，提取秸稈中的纖維素造紙，一期年產(chǎn)６萬(wàn)噸生活用紙生產(chǎn)線，９月中旬即將正式投入運(yùn)轉(zhuǎn)。據(jù)了解，“十一五”期間，吉林省用秸稈和玉米芯與糠醛及木糖等半纖維素聯(lián)產(chǎn)乙醇年產(chǎn)１０萬(wàn)噸；甜高粱乙醇年產(chǎn)１０萬(wàn)噸，另外還有近５萬(wàn)噸的甜菜乙醇，１０萬(wàn)噸的秸稈丁醇項(xiàng)目。吉林省工業(yè)和信息化廳食品處處長(zhǎng)穆可楨介紹說，近年來(lái)吉林省重點(diǎn)玉米加工企業(yè)在玉米秸稈綜合利用方面成效顯著，部分成果在國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際處于領(lǐng)先水平。
　　長(zhǎng)春大成集團(tuán)全球首創(chuàng)的植物基化工醇技術(shù)，采用可再生植物資源加工所形成的終端系列產(chǎn)品丙二醇、乙二醇等，已成為石油化工中間體的重要替代產(chǎn)品；來(lái)禾化學(xué)工業(yè)公司以秸稈為原料，研究開發(fā)其下游產(chǎn)品，申報(bào)專利２０多項(xiàng)，生物質(zhì)丁醇已開始規(guī)�；�生產(chǎn)；吉林凱賽生物技術(shù)公司同中科院合作，正在研究開發(fā)纖維素丁醇項(xiàng)目……

　　行業(yè)“倒逼”轉(zhuǎn)型　仍存多重難題亟待破解

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，吉林省玉米深加工行業(yè)探索“非糧”原料積極轉(zhuǎn)型，不僅符合當(dāng)今產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，而且長(zhǎng)遠(yuǎn)看也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必由之路。吉林省工業(yè)和信息化廳食品處處長(zhǎng)穆可楨認(rèn)為，“非糧”原料目前仍處于企業(yè)自發(fā)探索階段，但多數(shù)企業(yè)并不具備足夠的技術(shù)研發(fā)實(shí)力，單純依靠企業(yè)各自的探索很難真正成氣候，生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還沒有得到國(guó)家的充分重視，下一步發(fā)展仍然面臨很多難題有待破解。
　　張運(yùn)智介紹說，來(lái)禾化學(xué)有限公司搞秸稈綜合煉制研發(fā)已經(jīng)有五六年的時(shí)間，到今天才終于看到了成果，企業(yè)為了在技術(shù)上有所突破，前后研發(fā)總投入已經(jīng)超過２億元，而目前多數(shù)企業(yè)都不具備這樣的實(shí)力�！巴ㄟ^技術(shù)突破開展秸稈綜合利用，變廢為寶，不僅符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，而且大量替代玉米有助于保障糧食安全、能源安全和生態(tài)安全，是一個(gè)符合未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)�！彼�說：“企業(yè)不用玉米用秸稈，應(yīng)該在國(guó)家政策鼓勵(lì)的范疇之內(nèi)，希望相關(guān)的鼓勵(lì)、刺激政策能夠盡早出臺(tái)�！�
　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪中發(fā)現(xiàn)，吉林省目前以秸稈綜合煉制為代表的生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)，比重只占食品工業(yè)１０％，仍然存在一些不足和制約因素。穆可楨介紹說，首先產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，國(guó)際化程度較低。除大成集團(tuán)和來(lái)禾化學(xué)等少數(shù)公司形成了一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模外，多數(shù)企業(yè)還處于以試驗(yàn)示范為主的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入和起步階段；其次，生物質(zhì)開發(fā)利用政策和管理體制有待創(chuàng)新。生物液體燃料和生物發(fā)電有一哄而起的傾向，對(duì)固體成型燃料供熱和產(chǎn)業(yè)沼氣發(fā)展則重視不足，在宏觀政策和發(fā)展戰(zhàn)略上尚未把生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展放到應(yīng)有的地位。他說：“由于生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)復(fù)雜而龐大，除政府的能源管理部門外，還涉及農(nóng)林、土地、水利、環(huán)境、市政供熱、電力和設(shè)備制造及物流和商業(yè)以及財(cái)稅、科技、教育和勞動(dòng)就業(yè)等許多部門，產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃的協(xié)調(diào)性要求遠(yuǎn)比資源類型單一和集中的煤炭和石油等較高。全產(chǎn)業(yè)鏈上的多部門管理體制也在很大程度上制約了生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。”
　　此外，產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系缺乏，技術(shù)儲(chǔ)備不足，也制約著吉林生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。穆可楨介紹說，生物質(zhì)開發(fā)利用時(shí)間較短，主要技術(shù)支持來(lái)自對(duì)國(guó)外相關(guān)技術(shù)的引進(jìn)、消化和吸收，自主創(chuàng)新能力薄弱，貫穿資源培育、收集儲(chǔ)運(yùn)、加工轉(zhuǎn)化和最終消費(fèi)全過程的技術(shù)體系還不完備，技術(shù)體系適應(yīng)性、先進(jìn)性和成套性不高，產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)都相對(duì)缺乏，導(dǎo)致資源評(píng)價(jià)、設(shè)備選型、工藝配套、質(zhì)量管理、成本控制、價(jià)格制定、項(xiàng)目決策、消費(fèi)選擇和政策法規(guī)支持等方面存在許多困難。
　　吉林省農(nóng)業(yè)科學(xué)院院長(zhǎng)岳德榮認(rèn)為，近年來(lái)國(guó)內(nèi)玉米供需局面發(fā)生巨大變化，飼用玉米數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，加工轉(zhuǎn)化數(shù)量不斷增加，過去的北糧南調(diào)現(xiàn)象已經(jīng)不復(fù)存在，全國(guó)玉米供應(yīng)持續(xù)吃緊。“探索以秸稈為代表的生物質(zhì)綜合利用，對(duì)于未來(lái)我國(guó)糧食安全、能源安全、生態(tài)安全等都具有重要意義�！彼�說：“建議國(guó)家加快推進(jìn)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步制定支持生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套法規(guī)和政策措施，出臺(tái)財(cái)政補(bǔ)貼、投資政策、稅收優(yōu)惠、用戶補(bǔ)助等經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策�！�
　　吉林省是生物質(zhì)資源大省，資源分布比較集中，資源密度高，僅秸稈的單位耕地面資源量就達(dá)１０．８７噸／公頃，全國(guó)排名第一。穆可楨說，生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)是指利用可再生或循環(huán)的有機(jī)物質(zhì)，包括農(nóng)作物、樹木和其它植物及其殘?bào)w、畜禽糞便、有機(jī)廢棄物，以及利用邊際性土地和水面種植能源植物為原料，通過工業(yè)性加工轉(zhuǎn)化，進(jìn)行生物基產(chǎn)品、生物燃料和生物能源生產(chǎn)的一種新興產(chǎn)業(yè)。他說：“吉林省在研發(fā)用玉米秸稈等發(fā)展生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)成效顯著，一些成果已在國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際處于領(lǐng)先水平，生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯，建議在吉林建立生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)省�！�