國(guó)土資源部:中國(guó)將按獨(dú)立礦種進(jìn)行頁(yè)巖氣投資管理
2011-12-31   作者:王立彬  來(lái)源:新華網(wǎng)
 
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  以甲烷為主要成分、非常規(guī)天然氣形式存在的頁(yè)巖氣,近日正式成為中國(guó)第172種礦產(chǎn),國(guó)土資源部也將按獨(dú)立礦種制定投資政策,進(jìn)行頁(yè)巖氣資源管理。
  記者30日晚從國(guó)土資源部獲悉,國(guó)務(wù)院最近批準(zhǔn)頁(yè)巖氣為新的獨(dú)立礦種,中國(guó)油氣資源“家族”增添一個(gè)新“成員”。至此,中國(guó)已發(fā)現(xiàn)172種礦產(chǎn)。頁(yè)巖氣是指賦存于富有機(jī)質(zhì)泥頁(yè)巖及其夾層中,以吸附和游離狀態(tài)為主要存在方式的非常規(guī)天然氣,成分以甲烷為主,是一種清潔、高效的能源資源和化工原料,主要用于居民燃?xì)、城市供熱、發(fā)電、汽車燃料和化工生產(chǎn)等,用途廣泛。頁(yè)巖氣生產(chǎn)過(guò)程中一般無(wú)需排水,生產(chǎn)周期長(zhǎng),一般30~50年,勘探開(kāi)發(fā)成功率高,具有較高的工業(yè)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。中國(guó)頁(yè)巖氣資源潛力大,初步估計(jì)中國(guó)頁(yè)巖氣可采資源量在31萬(wàn)億立方米,與常規(guī)天然氣相當(dāng)。
  據(jù)悉,按國(guó)務(wù)院指示精神,考慮頁(yè)巖氣自身特點(diǎn)和中國(guó)頁(yè)巖氣勘查開(kāi)采進(jìn)展以及國(guó)外經(jīng)驗(yàn),國(guó)土資源部將頁(yè)巖氣按獨(dú)立礦種進(jìn)行管理,引進(jìn)多種投資主體,制定相關(guān)支持政策,推進(jìn)頁(yè)巖氣勘查開(kāi)采進(jìn)程,盡快實(shí)現(xiàn)中國(guó)頁(yè)巖氣規(guī)模開(kāi)發(fā),有利于緩解中國(guó)油氣資源短缺,提高天然氣供應(yīng)能力,有利于改變中國(guó)能源結(jié)構(gòu),增加清潔能源供應(yīng),形成油氣勘探開(kāi)發(fā)新格局。為推進(jìn)頁(yè)巖氣勘查開(kāi)采,目前國(guó)土資源部已完成第一輪頁(yè)巖氣探礦權(quán)招標(biāo)出讓,引入多種投資主體,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)取得探礦權(quán),通過(guò)合同約定勘查年限和投入,通過(guò)監(jiān)管督促中標(biāo)企業(yè)履行合同。建立退出機(jī)制,對(duì)于未完成合同承諾勘查投入的,要求探礦權(quán)人部分或全部退出區(qū)塊。
  頁(yè)巖氣作為一種新能源,需要全新的勘查開(kāi)采技術(shù)手段和全新的管理方式。頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)高度依賴于技術(shù)進(jìn)步,如果按照常規(guī)油氣思路開(kāi)發(fā)頁(yè)巖氣,必然導(dǎo)致成本居高不下。
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