廣東英德:嶺南古邑展新姿
2011-12-28   作者:  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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英德風(fēng)光
南天第一峰林風(fēng)光——英西峰林。
    近年來,素有“嶺南古邑”之稱、省級(jí)歷史文化名城的英德,緊緊圍繞“加快發(fā)展步伐,建設(shè)幸福英德”這個(gè)核心,積極實(shí)施省委省政府提出的“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”和“勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移”兩大戰(zhàn)略,以建設(shè)“現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)市、山水宜居名城、旅游休閑勝地”為目標(biāo),以大項(xiàng)目推進(jìn)大發(fā)展。GDP連續(xù)七年增速保持20%以上,經(jīng)濟(jì)工作取得清遠(yuǎn)市“七連冠”。
  在廣東省發(fā)布的2009年和2010年《廣東縣域經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展力研究報(bào)告》中,英德經(jīng)濟(jì)“綜合發(fā)展力”穩(wěn)居山區(qū)縣(市)第二名。今年上半年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值97.25億元,比上年同期增長(zhǎng)18.2%;1-8月,完成規(guī)模以上工業(yè)增加值66.01億元,增長(zhǎng)36.9%;完成固定資產(chǎn)投資56.64億元,增長(zhǎng)18.4%;地方財(cái)政一般預(yù)算收入9.19億元,增長(zhǎng)59.6%。經(jīng)過近幾年的努力,英德綜合實(shí)力在全省縣市的排名明顯前移,為“十年趕超增城,十年進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣前十”打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

  與時(shí)俱進(jìn) 科學(xué)發(fā)展

  多年來,英德不斷調(diào)整發(fā)展定位,從“兩水一礦”調(diào)整為“三大中心,三大基地”再到“現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)市、山水宜居名城、旅游休閑勝地”和“三大三新”,即大工業(yè)、大旅游、大城市、宜居新城、文化新市、綠色新政的發(fā)展戰(zhàn)略。緊緊抓住“雙轉(zhuǎn)移”機(jī)遇,大力實(shí)施“工業(yè)園區(qū)化”。重點(diǎn)推進(jìn)順德清遠(yuǎn)(英德)產(chǎn)業(yè)特別合作區(qū)、清遠(yuǎn)華僑工業(yè)園、英紅園、青塘-白沙陶瓷園、浛洸工業(yè)集中發(fā)展區(qū)等規(guī)劃建設(shè),逐步形成層次遞進(jìn)、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、各具特色的園區(qū)發(fā)展新格局,提升園區(qū)整體承載能力和集聚水平。
  英德經(jīng)過多年發(fā)展,初步形成水泥、水電、礦產(chǎn)、彩印包裝、繭絲綢、食品加工等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),并建成全國(guó)最大的新型干法水泥生產(chǎn)基地。

  營(yíng)造環(huán)境 天地人和

  廣東省委、省政府統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和“雙轉(zhuǎn)移”力度的加大,為英德市加快發(fā)展提供了良好的契機(jī)。省委、省政府高度重視順德清遠(yuǎn)(英德)產(chǎn)業(yè)特別合作區(qū)建設(shè),佛山順德(英德)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園被列為省重點(diǎn)扶持的十大園區(qū)之一,加上清遠(yuǎn)市委、市政府將工業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)放在英德,更大大增添了英德建設(shè)清遠(yuǎn)第一工業(yè)強(qiáng)市的信心。
  隨著武廣客運(yùn)專線英德客運(yùn)站、廣樂高速公路的即將建成,汕昆高速公路的加快規(guī)劃建設(shè),“三縱一橫”的高速公路網(wǎng)正加快形成;銀英公路擴(kuò)建工程的完成以及北江航道通航能力的大幅提升,英德市交通和區(qū)位優(yōu)勢(shì)將更加凸顯,將進(jìn)一步在交通方面加快融入珠三角。而圍繞武廣客運(yùn)專線和各高速公路規(guī)劃完善英德市主要出入口,英德加快北江三橋、英紅產(chǎn)業(yè)大道二期等項(xiàng)目建設(shè),盡快啟動(dòng)北江四橋、西環(huán)路規(guī)劃建設(shè),加快形成高效通達(dá)的環(huán)城公路網(wǎng)。
  與此同時(shí),英德積極轉(zhuǎn)變政府職能,不斷提高服務(wù)能力,全面完成市政府機(jī)構(gòu)改革、簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)工作。按照“快事快辦、特事特辦”的要求暢通項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)“綠色通道”,為企業(yè)和投資商提供“親情化”和“保姆式”的全程跟蹤代辦服務(wù),制定實(shí)施幫助企業(yè)、服務(wù)發(fā)展“四不”承諾制度,為項(xiàng)目推進(jìn)、企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的政務(wù)環(huán)境。 

  規(guī)劃超前 卓越發(fā)展

  英德以打造“山水宜居名城”為總目標(biāo),立足本市三江匯聚和“一江兩岸”的獨(dú)特資源優(yōu)勢(shì),高起點(diǎn)、高水平完善“水城”規(guī)劃,突出抓好湞陽湖、仙水湖改造和月桂湖開挖等環(huán)城水系建設(shè);加快北江三橋、楊萬里大道等東岸新區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快人民廣場(chǎng)、東岸濱江公園、金子山生態(tài)園等生態(tài)景觀建設(shè),努力打造“五湖三江”山水園林城市美景。如今,通過改造后的湞陽湖,花草綠樹成蔭,亭臺(tái)樓閣相映成趣,碧水藍(lán)天成一景,已成為英德市民的休閑好去處。中心城區(qū)面積發(fā)展到25平方公里,人口增加到25萬。

  綠色新政 生態(tài)宜居

  英德圍繞“城市周圍園林化、道路兩旁林蔭化、水系兩岸風(fēng)景化”目標(biāo),按照“全市統(tǒng)一規(guī)劃與鎮(zhèn)街規(guī)劃相協(xié)調(diào),突出特色與因地制宜相結(jié)合”的原則,以“綠化建設(shè)上水平,管理養(yǎng)護(hù)高質(zhì)量”為抓手,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“山邊、路邊、水邊”整治工作。把“三邊整治”作為提升城市品位、完善投資環(huán)境的重要舉措,去年以來累計(jì)投入建設(shè)資金10億多元。金子山生態(tài)園、東岸濱江公園、湞陽湖、觀音山大道等一批示范工程成為城鄉(xiāng)一道道亮麗的風(fēng)景線。上半年,在清遠(yuǎn)組織的考評(píng)中英德排位第二。同時(shí),加快城鄉(xiāng)“綠道網(wǎng)”規(guī)劃建設(shè),文化體育休閑中心、市區(qū)“五湖”、北江兩岸濱江公園有機(jī)連接,總長(zhǎng)58公里的“綠道網(wǎng)”正加緊建設(shè),目前已完成18公里,成為市民休閑娛樂的又一好去處。各鎮(zhèn)街根據(jù)自身實(shí)際,因地制宜,各創(chuàng)特色,并全面啟動(dòng)鎮(zhèn)村“公園化”戰(zhàn)略,按照“每個(gè)鎮(zhèn)有2個(gè)以上的休閑公園,每個(gè)行政村有1個(gè)以上小公園”的要求,在3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)分期分批分步實(shí)施。目前,全市鎮(zhèn)(街)級(jí)公園28個(gè),公園總面積達(dá)1800多畝;村級(jí)公園50個(gè),公園總面積達(dá)1100多畝!熬G樹村邊合,青山郭外斜”唐詩畫面將呈現(xiàn)于英州大地。
  如今,走在英德鄉(xiāng)村的人都會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)奇特現(xiàn)象:每個(gè)村莊的村頭,都有一個(gè)幾噸黃臘石為座并刻上村名的石“牌坊”,已成為鄉(xiāng)村一道靚麗的風(fēng)景線。而其實(shí),這是英德全面啟動(dòng)鎮(zhèn)村“公園化”戰(zhàn)略工程的一個(gè)縮影。英德以公園化的理念規(guī)劃、建設(shè)、管理城鎮(zhèn)和農(nóng)村,營(yíng)造現(xiàn)代文明和田園風(fēng)光交相輝映的宜居城鄉(xiāng)新貌,逐步實(shí)現(xiàn)“在城中建公園”向“在公園中建城”轉(zhuǎn)變。
  “造環(huán)境于民,還空間于民”,英德抓好人民廣場(chǎng)、東岸濱江公園、金子山公園、煙雨樓重建等一批惠民項(xiàng)目建設(shè),由舊體育場(chǎng)改造成英德人民廣場(chǎng)已投入使用!鞍滋炜淳G化,晚上看亮化”的感覺在英德得到體現(xiàn)。
  “要力爭(zhēng)用三年時(shí)間讓農(nóng)村全面告別泥磚房!”英德結(jié)合“雙到”工作和新農(nóng)村建設(shè),把泥磚房拆建工程作為重點(diǎn),通過拆除泥磚房重新規(guī)劃建設(shè),既可以美化環(huán)境、改善農(nóng)村居住條件,又可以盤活閑置土地,為城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)、公園綠化等提供用地保障。為此,該市制定每年出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助500萬元政策,調(diào)動(dòng)村民拆除泥磚房的積極性。今年,該市有34條泥磚房改造示范村,目前已拆除15條,其他的也正在啟動(dòng)中。
  “風(fēng)景如畫,景色宜人,英德變靚了!”到英德指導(dǎo)工作的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和來英德游客都由衷稱贊。

  品牌戰(zhàn)略 展示驕傲

  品牌是一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力的象征,是一個(gè)城市整體形象的體現(xiàn),更是一個(gè)城市的驕傲。英德秉承創(chuàng)造品牌的發(fā)展理念,努力為英德的科學(xué)發(fā)展溶入品牌的理念,為英德的可持續(xù)發(fā)展注入活力。
  英德充分利用本地豐富的歷史人文資源,結(jié)合旅游產(chǎn)業(yè)化建設(shè),重點(diǎn)做大做強(qiáng)英石文化、紅茶文化、民俗文化和僑文化等特色文化品牌。著力塑造英石文化節(jié)的文化品牌,構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)的重要平臺(tái),建設(shè)“文化英德”。去年以來成功舉(承)辦首屆中國(guó)英德英石文化節(jié)、“央視《尋寶》走進(jìn)英德”、清遠(yuǎn)(英德)溫泉節(jié)、清遠(yuǎn)市第二屆砂糖桔旅游文化節(jié)等活動(dòng)。
  依托資源優(yōu)勢(shì),實(shí)施旅游旺市戰(zhàn)略,目前已建成開放10多個(gè)景區(qū),“嶺南第一洞天”寶晶宮生態(tài)旅游度假區(qū)、奇洞溫泉度假區(qū)成功評(píng)定為國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū),天門溝、茶葉世界通過國(guó)家AAA級(jí)評(píng)定,海螺國(guó)際大酒店等一批酒店成功創(chuàng)建為國(guó)家星級(jí)旅游酒店,2008年英德成功創(chuàng)建為廣東省旅游強(qiáng)市。沃爾瑪、國(guó)美、蘇寧等國(guó)內(nèi)外知名品牌連鎖店也進(jìn)駐英德。
  與此同時(shí),打造糧油、甘蔗、蔬菜、蠶桑、茶業(yè)、水果、麻竹筍、豐產(chǎn)林、水產(chǎn)養(yǎng)殖及畜禽養(yǎng)殖等十大產(chǎn)業(yè)基地。打造了“中國(guó)紅茶之鄉(xiāng)”、“中國(guó)麻竹筍之鄉(xiāng)”、“中國(guó)蠶桑之鄉(xiāng)”、“中國(guó)砂糖桔之鄉(xiāng)”、“中國(guó)果蔗之鄉(xiāng)”等一批“國(guó)”字號(hào)特色農(nóng)業(yè)品牌。“我和你”牌英德紅茶在上海世博會(huì)榮獲金獎(jiǎng),英德紅茶品牌價(jià)值達(dá)6.62億元;“英德砂糖桔”榮獲“中華名果”稱號(hào);黎溪鎮(zhèn)獲得“中國(guó)砂糖桔名鎮(zhèn)”,西牛麻竹葉成功申報(bào)國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)。
  品牌效應(yīng)直接帶來增收,助推經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。2010年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別比2006年增長(zhǎng)56.5%和59.3%。

  英德簡(jiǎn)介 廣東省清遠(yuǎn)市轄市。英德是廣東省國(guó)土面積最大的縣級(jí)行政區(qū),是中國(guó)英石之鄉(xiāng)、中國(guó)紅茶之鄉(xiāng)、中國(guó)蠶桑之鄉(xiāng)、中國(guó)砂糖桔之鄉(xiāng)、中國(guó)麻竹筍之鄉(xiāng)、中國(guó)女足之鄉(xiāng)、中國(guó)果蔗之鄉(xiāng)、中國(guó)黑皮冬瓜之鄉(xiāng)、廣東省歷史文化名城。
  位于珠江三角洲與粵北山區(qū)的結(jié)合部,南距廣州138公里,全市總面積5671平方公里。英德水路、公路、鐵路齊全,通信、信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)。水運(yùn)方面,翁江、北江、連江三江交匯,貨輪可直達(dá)珠江三角洲及港澳地區(qū),通航能力正常保持運(yùn)載500噸級(jí)。英德市林地總面積22.47萬公頃,森林覆蓋率61.8%,英德是國(guó)家茶葉、優(yōu)質(zhì)米、甘蔗生產(chǎn)基地,并被農(nóng)業(yè)部定為全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)市(縣)之一。
  在“2011中國(guó)特色魅力城市品牌頒獎(jiǎng)盛典暨2011中國(guó)城市品牌發(fā)展創(chuàng)新峰會(huì)”上,英德市經(jīng)中國(guó)城市投資發(fā)展協(xié)會(huì)、中國(guó)城市品牌發(fā)展研究中心、聯(lián)合國(guó)人居環(huán)境發(fā)展研究會(huì)、中國(guó)品牌建設(shè)協(xié)會(huì)、今日財(cái)富報(bào)社評(píng)審團(tuán)嚴(yán)格評(píng)審,榮獲“2011國(guó)際最佳投資環(huán)境城市、中國(guó)綠色生態(tài)宜居城市”稱號(hào)。

  英德歷史沿革 英德是中國(guó)嶺南地區(qū)珠江文化源頭之一。1996年中山大學(xué)教授曾在寶晶宮溶洞“古河故道”再生堆積層中發(fā)現(xiàn)了距今約10萬年的打制石器,說明英德早在舊石器中期已有先人居住活動(dòng)。1998年又從距今8000—12000年前的云嶺牛欄洞遺址發(fā)掘中發(fā)現(xiàn)了7個(gè)樣品水稻硅酸體,同時(shí)伴有青壯年個(gè)體草食性動(dòng)物獸骨出現(xiàn)。研究者指出,這是廣東迄今發(fā)現(xiàn)最早的由野生稻向栽培稻的過渡發(fā)展,也是人類種植業(yè)和家畜飼養(yǎng)業(yè)開始興旺的一個(gè)確證。
  英德是文明古邑,漢武帝元鼎六年(公元前111年)在英德境內(nèi)置有湞陽、含匡2縣。南朝梁天監(jiān)六年(公元507年)置衡州,史稱西衡州。隋開皇十年(公元590年)改西衡州為匡州。唐貞觀元年(公元627年)廢匡州復(fù)為縣。南漢乾亨四年(公元920年)在湞陽置英州。北宋宣和二年(公元1120年)賜名真陽郡,南宋慶元元年升英州為英德府。元置英德路,英德州,明洪武二年(公元1369年)降為縣。建國(guó)后,英德屬韶關(guān)市。1988年清遠(yuǎn)建市,轄英德。1994年,英德撤縣設(shè)市(縣級(jí))。至2002年底,市區(qū)面積19平方公里,初步形成了“一江兩岸”的山水城市格局。全市形成了一批初具規(guī)模的中心城鎮(zhèn),其中經(jīng)省政府確定的中心鎮(zhèn)有望埠鎮(zhèn)、浛洸鎮(zhèn)和連江口鎮(zhèn)。

  

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