【政策】要抓好保障性住房投融資、建設(shè)、運(yùn)營、管理工作,逐步解決城鎮(zhèn)低收入群眾、新就業(yè)職工、農(nóng)民工住房困難。要堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動搖,促進(jìn)房價合理回歸,加快普通商品住房建設(shè),擴(kuò)大有效供給,促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。
【解讀】在今年中央經(jīng)濟(jì)工作會議召開之前,調(diào)控部門已在不同場合強(qiáng)調(diào)房地產(chǎn)調(diào)控政策不動搖,中央經(jīng)濟(jì)工作會議延續(xù)了這一基調(diào)。
“從去年房地產(chǎn)調(diào)控加碼伊始,‘不動搖’的表述便屢屢出現(xiàn)在高層言辭中。然而,結(jié)合當(dāng)下形勢,此次表態(tài)有著特殊重要意義。目前樓市調(diào)控拐點(diǎn)和效果剛剛出現(xiàn),政策一旦放松可能面臨大幅反彈。但是因?yàn)榈胤酵恋刎?cái)政,加上外圍經(jīng)濟(jì)惡化,近期有關(guān)放松樓市調(diào)控的呼聲很高!北本┲性禺a(chǎn)市場研究部總監(jiān)張大偉表示,中央經(jīng)濟(jì)工作會議堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動搖,旨在進(jìn)一步鞏固調(diào)控成果,期待因?yàn)閷?shí)體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)萎縮風(fēng)險而放松樓市調(diào)控以拉動經(jīng)濟(jì)上漲的部分開發(fā)商和地方政府,很可能會重新認(rèn)識市場,明顯下調(diào)價格的現(xiàn)象將更加普遍,明年房價或?qū)⒄w呈現(xiàn)“軟著陸”態(tài)勢。
中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長劉元春表示,從宏觀角度來看,房地產(chǎn)調(diào)控將是明年一二季度重點(diǎn)。隨著上半年房地產(chǎn)“去泡沫”的完成,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展將是三四季度的重點(diǎn)內(nèi)容。
在深化改革的議題上,中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出要推進(jìn)房產(chǎn)稅改革試點(diǎn),這是會議首次明確提出推進(jìn)房產(chǎn)稅試點(diǎn)。楊紅旭表示,去年1月上海和重慶率先進(jìn)行試點(diǎn),這就意味著,年底前后,在對上海和重慶的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)的基礎(chǔ)上,極有可能增加試點(diǎn)城市。試點(diǎn)城市范圍估計(jì)應(yīng)在直轄市、省會、計(jì)劃單列市之內(nèi)!胺慨a(chǎn)稅擴(kuò)容勢在必行,只是節(jié)奏快慢而已!睏罴t旭表示,明年擴(kuò)容的額外好處是,可以給相關(guān)城市退出限購一個臺階下:以房產(chǎn)稅頂替限購令。