《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從西安市房管部門(mén)獲悉，為更加有效保護(hù)購(gòu)房者權(quán)益，促進(jìn)樓市進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展，西安市日前啟動(dòng)了“西安市商品房預(yù)售資金監(jiān)管系統(tǒng)”，以此加強(qiáng)對(duì)開(kāi)發(fā)商資金鏈的監(jiān)管力度。
　　據(jù)了解，商品房預(yù)售資金，是指新購(gòu)房人按照合同約定支付給房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的全部購(gòu)房款（包括定金、首付款和購(gòu)房貸款等）。西安市商品房預(yù)售資金監(jiān)管制度規(guī)定，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在開(kāi)始進(jìn)行商品房預(yù)售前，應(yīng)與已在西安市房管局辦理入網(wǎng)認(rèn)證的商業(yè)銀行簽訂商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議，并設(shè)立商品房預(yù)售資金監(jiān)管專(zhuān)用賬戶(hù)。監(jiān)管賬戶(hù)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)計(jì)劃及預(yù)售許可情況，按照項(xiàng)目或樓幢設(shè)立，實(shí)行“專(zhuān)戶(hù)歸集、專(zhuān)款專(zhuān)用、封閉管理”。
　　開(kāi)立專(zhuān)用賬戶(hù)后，除購(gòu)房人申請(qǐng)的購(gòu)房貸款由貸款銀行直接劃轉(zhuǎn)至監(jiān)管賬戶(hù)外，其它應(yīng)支付給房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的購(gòu)房款由購(gòu)房人直接交入監(jiān)管賬戶(hù)。即購(gòu)房者持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)提供的繳款通知書(shū)，到商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)柜臺(tái)將購(gòu)房款直接繳入監(jiān)管賬戶(hù)，并憑銀行出具的繳款憑證向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)換領(lǐng)購(gòu)房專(zhuān)用發(fā)票。若發(fā)生退款的，可向監(jiān)管銀行提出退款申請(qǐng)，并提供相關(guān)證明材料和購(gòu)房人賬戶(hù)賬號(hào)。監(jiān)管銀行在審查確認(rèn)后，將相關(guān)款項(xiàng)以轉(zhuǎn)賬方式退還購(gòu)房人。
　　對(duì)于專(zhuān)用賬戶(hù)內(nèi)資金的使用，西安市房管部門(mén)要求監(jiān)管銀行應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)審核撥付監(jiān)管賬戶(hù)中的預(yù)售資金，并嚴(yán)格監(jiān)督資金的用途。收款單位、用途、金額等內(nèi)容經(jīng)審核不實(shí)或其他不符合商品房預(yù)售資金監(jiān)管要求的，監(jiān)管銀行不得撥付使用商品房預(yù)售資金。 在監(jiān)管資金的“解凍”方面，西安市房管部門(mén)規(guī)定，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在完成監(jiān)管項(xiàng)目房屋所有權(quán)初始登記及轉(zhuǎn)移登記后，可向西安市房管部門(mén)申請(qǐng)解除資金監(jiān)管，經(jīng)核準(zhǔn)后監(jiān)管銀行方可取消資金監(jiān)管并將監(jiān)管資料整理存檔。