與公車改革密切相關(guān)的兩大“政策”走向引起公眾極大關(guān)注。一是工業(yè)和信息化部、國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局、中共中央直屬機關(guān)事務(wù)管理局近日聯(lián)合出臺《黨政機關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄管理細則》，首次明確要求黨政機關(guān)采購的一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車發(fā)動機排氣量不超過1.8升、價格不超過18萬元；二是國務(wù)院法制辦近日公布《機關(guān)事務(wù)管理條例（征求意見稿）》，首次將機關(guān)事務(wù)管理納入法治化軌道，征求意見稿對公務(wù)用車的配備原則、縣級以上政府推進公務(wù)用車改革的責任、公務(wù)車油耗、維修保養(yǎng)費用的考核以及公務(wù)用車相關(guān)管理的罰則等都具有高度針對性，體現(xiàn)了政府用法治手段深入推進公車改革的決心。
　　分析三部門聯(lián)合出臺的《黨政機關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄管理細則》，最大亮點是“雙18”限制，發(fā)動機排氣量不超過1.8升、價格不超過18萬元實際上將一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車采購鎖定在現(xiàn)有B級車低端和A級車以下的市場。應(yīng)當承認，在這部分區(qū)間自主品牌產(chǎn)品有一定價格方面的競爭力。但是值得注意的是，由于現(xiàn)在市場上排量數(shù)字后帶“T”的渦輪增壓發(fā)動機大行其道，雖然有一定節(jié)能減排作用，但是維修保養(yǎng)費用一般比自然進氣發(fā)動機高。如何在采購時兼顧日后的維修保養(yǎng)費用？這就需要完成意見征集后的《機關(guān)事務(wù)管理條例》來“補位”監(jiān)督。
　　例如，記者注意到，在《機關(guān)事務(wù)管理條例（征求意見稿）》中，專門強調(diào)配備符合經(jīng)濟適用、節(jié)能環(huán)保等要求的中低檔公務(wù)用車。需要配備公務(wù)用車的，應(yīng)當嚴格執(zhí)行公務(wù)用車配備標準，控制公務(wù)用車編制和數(shù)量，建立公務(wù)用車配備更新和使用管理制度。政府各部門應(yīng)當配備符合經(jīng)濟適用、節(jié)能環(huán)保等要求的中低檔公務(wù)用車，不得超編制、超標準配備公務(wù)用車；公務(wù)用車油耗、維修保養(yǎng)費用實行單車核算，不得高于社會平均水平。此外，征求意見稿還提到機關(guān)運行所需貨物和服務(wù)的采購應(yīng)當遵循充分競爭、經(jīng)濟適用、質(zhì)優(yōu)價廉的原則，采購中低檔的貨物和服務(wù)，政府集中采購貨物和服務(wù)的價格應(yīng)當?shù)陀谕�類貨物和服�?wù)的市場平均價格。記者認為，這些措施將有效對現(xiàn)有公務(wù)車采購、使用環(huán)節(jié)的一些漏洞進行監(jiān)管，避免一些4S店借助維修保養(yǎng)渠道“吃公車”和廠家定價有水分現(xiàn)象的發(fā)生。
　　此外，公車改革法治化的方向也在《機關(guān)事務(wù)管理條例（征求意見稿）》中得到明確體現(xiàn)。例如，征求意見稿明文規(guī)定縣級以上人民政府應(yīng)當推進公務(wù)用車社會化改革，還指出縣級以上人民政府應(yīng)當根據(jù)預算定額和開支標準編制機關(guān)運行經(jīng)費預算；應(yīng)當將公務(wù)接待費、公務(wù)用車購置和運行費、因公出國（境）費納入預算管理，嚴格控制其在機關(guān)運行經(jīng)費預算總額中的規(guī)模和比例。要求制定“三公”經(jīng)費支出計劃，不得挪用其他預算資金，不得攤派、轉(zhuǎn)嫁相關(guān)費用。
　　值得注意的是，在規(guī)范機關(guān)經(jīng)費、資產(chǎn)管理的同時，征求意見稿還設(shè)定了嚴格的法律責任。根據(jù)征求意見稿的規(guī)定，機關(guān)事務(wù)管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者貪污受賄的，依法給予處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。記者認為，分析本輪公車改革，法治化將是一大亮點。依法治理公車采購、運行、路面行駛中的各種頑疾，既可以高質(zhì)量地回應(yīng)各界對公車改革的期待，又充分體現(xiàn)了執(zhí)政為民的宗旨，是大勢所趨，更是民心所向。