“內(nèi)憂外患”給意大利新掌門出難題
大量債務(wù)即將到期 EFSF擴(kuò)容能力存疑
2011-11-15   作者:記者 張媛/綜合報(bào)道  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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    意大利總統(tǒng)納波利塔諾13日任命馬里奧·蒙蒂為總理,負(fù)責(zé)組建過渡政府。盡管市場(chǎng)對(duì)意大利的“換帥”之舉持樂觀態(tài)度,但在歐元區(qū)形勢(shì)日益復(fù)雜之時(shí),意大利“新帥”能否為歐債危機(jī)帶來轉(zhuǎn)機(jī)還充滿不確定性。
  納波利塔諾13日和意大利各主要政黨領(lǐng)袖舉行了一系列協(xié)商會(huì)談,議會(huì)最大黨自由人民黨以及意大利最大的在野黨民主黨均表示支持蒙蒂組建政府。上周蒙蒂獲得終身參議員的榮譽(yù),他表示將可能在幾天內(nèi)任命大約12位內(nèi)閣部長(zhǎng)。
  該任命宣布后,歐元對(duì)美元?jiǎng)?chuàng)下兩周以來最大漲幅,意大利國(guó)債收益率也因新政府組建前景而回落。
  一些議員認(rèn)為,意大利政壇飽受丑聞困擾,以蒙蒂為首的“技術(shù)型”過渡政府有助于贏回民眾信心。
  《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》刊文稱,沒有了貝盧斯科尼,意大利還有一線生機(jī)。文章分析稱,意大利的債務(wù)雖然多但依然穩(wěn)定,而且意大利也沒有房地產(chǎn)泡沫以及因此而引起的銀行業(yè)危機(jī)。意大利人樂于儲(chǔ)蓄,政府的稅收收入并不過分依賴金融業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)。在支付利息以前,意大利甚至還有財(cái)政盈余。
  蒙蒂接受任命后對(duì)媒體表示,他組閣后的主要任務(wù)是穩(wěn)定財(cái)政、促進(jìn)增長(zhǎng)、解困危局、推動(dòng)改革,在市場(chǎng)紛紛對(duì)蒙蒂的就職報(bào)以樂觀態(tài)度的同時(shí),有分析人士表示,改革之路將充滿坎坷。
  眼下意大利面臨著大量即將到期的債務(wù),該國(guó)2012年將有3500多億歐元(約合4800億美元)到期債務(wù),其中約有2000億歐元的債務(wù)于2012年4月到期。此外,多屆政府積累下高達(dá)1.9萬億歐元(約合2.6萬億美元)的公共債務(wù),占國(guó)家GDP的120%。
  另有經(jīng)濟(jì)界人士認(rèn)為,意大利議會(huì)通過的財(cái)政緊縮措施遠(yuǎn)不足以推動(dòng)呆滯的經(jīng)濟(jì),比如將退休年齡從65歲提高到67歲,最終實(shí)施要等到15年之后;有關(guān)出售國(guó)有資產(chǎn)、將公共服務(wù)業(yè)私有化等措施也都缺乏力度。
  與此同時(shí),歐元區(qū)其他國(guó)家,甚至包括一些“核心”國(guó)家,也傳來了讓市場(chǎng)擔(dān)憂的消息。
  法國(guó)國(guó)債與德國(guó)國(guó)債的收益率之差目前已達(dá)到上世紀(jì)90年代初以來的最高水平!度A爾街日?qǐng)?bào)》撰文稱,這會(huì)給法國(guó)乃至整個(gè)歐元區(qū)帶來麻煩。
  文章分析稱,法國(guó)國(guó)債與德國(guó)國(guó)債收益率之差的不斷擴(kuò)大已開始影響法國(guó)參與應(yīng)對(duì)危機(jī)。一方面,這對(duì)法國(guó)與德國(guó)之間的政治聯(lián)盟構(gòu)成了威脅,而法德之間的政治聯(lián)盟一直都是歐洲事務(wù)的中心,因此這將使危機(jī)更難得到解決。這可能會(huì)導(dǎo)致跨境信貸資金進(jìn)一步撤出,從而損害經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
  此外,上周意大利借貸成本飆升也引發(fā)市場(chǎng)對(duì)西班牙的擔(dān)憂,如果西班牙步意大利后塵,這將迫使歐洲金融穩(wěn)定基金(EFSF)提供新資金,EFSF融資能力將需要盡快提高到逾1萬億歐元。
  上月歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議就EFSF從過去的4400億歐元擴(kuò)容至1萬億歐元達(dá)成一致,但投資者對(duì)擴(kuò)容資金的來源表示質(zhì)疑。近日據(jù)路透社報(bào)道,在債市把意大利逼至歐元區(qū)難以負(fù)荷的救援邊緣以及其它因素作用下,EFSF杠桿化的可能性降低,杠桿倍數(shù)可能僅會(huì)有3-4倍。
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