8月15日,北京44個市級機(jī)關(guān)在各自官方網(wǎng)站上公開了2010年部門財政決算的“三公”經(jīng)費。雖然該舉立刻贏得了社會各界的廣泛贊譽。但也有評論指出,雖然北京市級機(jī)關(guān)公布的數(shù)據(jù)和相關(guān)說明要比以往各級政府部門詳細(xì),但還是存在很多值得改進(jìn)的地方。比如,44個部門總計4.4億元的費用與全市11.3億的數(shù)據(jù)尚有6.9億資金差距未明確到具體部門;數(shù)據(jù)公開時間還可以提前到預(yù)算執(zhí)行和獲批之前;“三公”經(jīng)費公開的內(nèi)容可以從“項”詳細(xì)到“目”等。
“‘三公’經(jīng)費公開為我國行政管理體制改革找到了一個突破口和切入點。北京市級機(jī)關(guān)的統(tǒng)一行動傳遞了一個明顯的訊號:地方‘三公’經(jīng)費公開將成為一項常態(tài)化的工作開展下去!蹦暇┐髮W(xué)政府管理學(xué)院行政管理系主任孔繁斌教授說。
“‘三公’經(jīng)費公開不能急于求成,社會各方也要給這項工作開展留出一定的時間和空間。”孔繁斌建議,中央可以給各級政府部門設(shè)定一個過渡期。在過渡期內(nèi),“三公”經(jīng)費公開的內(nèi)容和機(jī)制在探索中不斷完善;過渡期滿,國家相關(guān)部門再對其進(jìn)行嚴(yán)格的要求和審核。
國家行政學(xué)院政治學(xué)部理論教研室主任李拓表示,“三公”經(jīng)費公開是我國行政管理體制改革進(jìn)程中邁出的重要一步,接下來還有很多工作有待進(jìn)行:一是將‘三公’經(jīng)費公開作為預(yù)算法中明確條款,確保‘三公’經(jīng)費公開有序開展;二是為各級政府‘三公’經(jīng)費制定明確的使用范圍和標(biāo)準(zhǔn);三是采取有效的監(jiān)督和問責(zé)機(jī)制,讓老百姓、政府工作人員、媒體等共同參與推動政府信息公開和公正有序行政管理體制的建立。
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