《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者日前從環(huán)保部對(duì)外合作中心獲悉，環(huán)保部近日將會(huì)同商務(wù)及進(jìn)出口部門(mén)出臺(tái)行政文件，強(qiáng)化消耗臭氧層物質(zhì)(ODS)氫氯氟烴(HCFCs)的進(jìn)出口監(jiān)管工作；同時(shí)將對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建、使用、銷(xiāo)售HCFCs裝置的行為，落實(shí)更嚴(yán)格的控制。
　　行業(yè)協(xié)會(huì)人士指出，由于全球經(jīng)濟(jì)前景不明朗，明年被空調(diào)行業(yè)視為大宗出口低迷、銷(xiāo)量增速下滑的“冷年”。而空調(diào)行業(yè)HCFCs使用量占到全國(guó)總用量1/3，一旦臭氧層保護(hù)的政策門(mén)檻提高，空調(diào)企業(yè)將在生產(chǎn)成本方面“雪上加霜”�！爸评鋭┨娲�品R410a的專利權(quán)被掌握在杜邦等外資巨頭手中，國(guó)內(nèi)廠家使用時(shí)還需附加高額的替代費(fèi)用。”但他也表示，掌握自主核心技術(shù)的企業(yè)將在調(diào)整期內(nèi)掌握市場(chǎng)主動(dòng)權(quán)。
　　環(huán)保部初定于10月召開(kāi)我國(guó)淘汰HCFCs行動(dòng)第二階段工作的啟動(dòng)大會(huì)。環(huán)保部稱，下一階段將大力鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)不含HCFCs產(chǎn)品(如新型制冷劑等)，同時(shí)大力鼓勵(lì)企業(yè)推廣HCFCs替代品，如格力空調(diào)日前通過(guò)下線的碳?xì)淇照{(diào)以及碳?xì)浼夹g(shù)、水技術(shù)的PU泡沫。
　　記者從環(huán)保部了解到，多邊基金執(zhí)委會(huì)日前批準(zhǔn)了我國(guó)HCFCs消費(fèi)行業(yè)淘汰總體戰(zhàn)略及有關(guān)行業(yè)計(jì)劃，涉及PU泡沫、SPX泡沫等塑料行業(yè)，以及房間空調(diào)器、工商制冷與空調(diào)、制冷維修行業(yè)等，一次性批準(zhǔn)了項(xiàng)目資金共計(jì)2.65億美元。環(huán)保部對(duì)外合作中心主任溫武瑞稱，此舉為我國(guó)淘汰HCFCs的國(guó)家戰(zhàn)略奠定了良好基礎(chǔ)。
　　環(huán)保部資料顯示，中國(guó)是HCFCs最大的生產(chǎn)國(guó)、使用國(guó)和出口國(guó)。2009年數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)HCFCs產(chǎn)量41.8萬(wàn)噸，占全球產(chǎn)量74%；我國(guó)HCFCs使用量27.6萬(wàn)噸，占全球使用量45%。
　　溫武瑞分析稱，“十一五”期間，國(guó)家大力推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)刺激建筑保溫材料HCFCs需求，城市化水平的提高也刺激了空調(diào)制冷行業(yè)HCFCs的需求。此外，溫武瑞稱，在前20年全氟氯烴(CFCs)的淘汰行動(dòng)中，HCFCs作為暫時(shí)性替代品受到行業(yè)追捧。
　　溫武瑞表示，根據(jù)國(guó)際公約，中國(guó)要在2013年凍結(jié)現(xiàn)有產(chǎn)量，在2015年淘汰10%產(chǎn)量，最后到2030年，中國(guó)要全面淘汰HCFCs。此外，中國(guó)還要對(duì)HCFCs庫(kù)存進(jìn)行合理處置，“任務(wù)非常艱巨”。北京大學(xué)環(huán)境工程學(xué)院教授指出，HCFCs在國(guó)內(nèi)10年間年均產(chǎn)量大幅增長(zhǎng)15%，面臨淘汰量大、淘汰凍結(jié)消減的時(shí)間短、替代技術(shù)不理想、政策法規(guī)需要貫徹等挑戰(zhàn)。