商務(wù)部6日公布的數(shù)據(jù)顯示，豬肉價(jià)格在7月“假摔”后，8月開始逐周走高。除了領(lǐng)漲的豬肉，蔬菜價(jià)格止跌回升，蛋與食用油價(jià)格漲勢(shì)加快，糧食價(jià)格延續(xù)上漲態(tài)勢(shì)。市場(chǎng)分析認(rèn)為，在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格繼續(xù)上漲的8月，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)環(huán)比漲幅將擴(kuò)大，同比漲幅只是因翹尾因素下降而出現(xiàn)回落。
判斷 豬肉價(jià)格高企將跨年
根據(jù)商務(wù)部監(jiān)測(cè)，7月的后兩周，我國(guó)豬肉價(jià)格一度出現(xiàn)了回落態(tài)勢(shì)。然而到了8月，這一情況出現(xiàn)了逆轉(zhuǎn)。在8月1日到9月2日五周的時(shí)間里，豬肉價(jià)格出現(xiàn)了從持平到走高且漲幅不斷擴(kuò)大的過(guò)程。
其它機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)同樣證明了豬肉價(jià)格的高企。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局50個(gè)城市主要食品平均價(jià)格變動(dòng)情況顯示：8月21日至30日，每千克豬肉后臀尖價(jià)格比上期上漲0.7%，五花肉價(jià)格比上期上漲0.5%。另?yè)?jù)中國(guó)生豬預(yù)警網(wǎng)監(jiān)測(cè)，9月5日，仔豬價(jià)格至46.46元/公斤，同比漲131.5%，母豬價(jià)格至1908元/頭，同比漲40.8%。
在養(yǎng)豬大省湖南，據(jù)該省畜牧水產(chǎn)局畜牧處對(duì)全省22個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)畜禽產(chǎn)品和飼料價(jià)格定點(diǎn)監(jiān)測(cè)，8月最后一周湖南省生豬價(jià)格均價(jià)突破20元。
中國(guó)生豬預(yù)警網(wǎng)首席顧問(wèn)馮永輝表示，豬源緊缺是近期生豬價(jià)格迅速反彈的直接原因。豬肉價(jià)格為供應(yīng)量所決定，根據(jù)中國(guó)生豬預(yù)警網(wǎng)匯總的數(shù)據(jù)，今年生豬供應(yīng)量實(shí)際要比去年減少20%左右。
東方艾格農(nóng)業(yè)咨詢公司分析師郭會(huì)勇告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，豬肉價(jià)格往上走，與生豬價(jià)格連續(xù)反彈直接相關(guān)。雖然現(xiàn)在生豬出欄量比5、6月份的時(shí)候多了不少，但生豬的供給并沒(méi)有完全恢復(fù)，局部地區(qū)受豬藍(lán)耳病疫情的影響較大。由于中小散戶大量退出生豬養(yǎng)殖，而規(guī)�；B(yǎng)殖補(bǔ)欄周期長(zhǎng)，導(dǎo)致現(xiàn)在母豬補(bǔ)欄比2007年的時(shí)候慢很多。從需求方面來(lái)看，隨著國(guó)慶節(jié)的臨近，消費(fèi)旺季逐漸到來(lái)，每年這個(gè)時(shí)候豬肉價(jià)格都會(huì)上漲。所以預(yù)計(jì)豬肉價(jià)格高企的情況將會(huì)持續(xù)到明年一季度。
北京市城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)信息中心分析預(yù)測(cè)處處長(zhǎng)張春林也判斷：豬肉價(jià)格將維持高位運(yùn)行較長(zhǎng)時(shí)間，2012年3月前后才會(huì)出現(xiàn)回落。
影響 拉動(dòng)CPI環(huán)比走高
在8月價(jià)格走高的農(nóng)產(chǎn)品不只豬肉一種，食用油價(jià)格、蔬菜價(jià)格、雞肉和雞蛋價(jià)格也紛紛上漲。
尤其是食用油價(jià)格和雞蛋價(jià)格漲勢(shì)迅猛。據(jù)新華社全國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)資價(jià)格行情系統(tǒng)監(jiān)測(cè)，8月中旬以來(lái)，全國(guó)純大豆油價(jià)格上漲明顯，同比漲幅隨之?dāng)U大。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，與8月10日相比，9月5日，純大豆油價(jià)格漲幅為3.0%。分地區(qū)來(lái)看，逾九成省區(qū)市純大豆油價(jià)格上漲。其中重慶、湖北、福建的漲幅居前，分別為8.2%、5.5%、4.6%。目前全國(guó)純大豆油價(jià)格大幅高于去年同期，同比漲幅已超過(guò)20%。
另?yè)?jù)北京市新發(fā)地市場(chǎng)介紹，8月末，新發(fā)地市場(chǎng)雞蛋的批發(fā)價(jià)達(dá)到了4.92元/斤，創(chuàng)下了近幾年的新高。上海、廣州雞蛋的價(jià)格同樣不斷創(chuàng)下新高，且都高于北京的價(jià)格0.2元/斤左右。
在這些農(nóng)產(chǎn)品大類帶動(dòng)下，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格整體走高。據(jù)農(nóng)業(yè)部“全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)信息網(wǎng)”監(jiān)測(cè)，9月6日，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格總指數(shù)是198.4，“菜籃子”產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格指數(shù)是199.9，分別比8月15日上漲3.7和4.4(以2000年為100)。
市場(chǎng)分析認(rèn)為，在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格走高的帶動(dòng)下，8月CPI環(huán)比將繼續(xù)上漲，只是因?yàn)槁N尾因素下降，CPI同比漲幅才將較7月回落。
“我們預(yù)計(jì)8月份食品價(jià)格環(huán)比上漲在0.3至0.7個(gè)百分點(diǎn)之間。非食品價(jià)格同比漲幅與上月持平�！苯煌ㄣy行金融研究中心高級(jí)宏觀分析師唐建偉對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說(shuō)：“考慮到8月份CPI翹尾因素相比7月份回落0.6個(gè)百分點(diǎn)，我們初步判斷8月份CPI同比漲幅可能在6%左右”。
警惕 糧價(jià)漲幅可能加快
展望年內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格走勢(shì)，蔬菜和雞蛋價(jià)格有望回落，豬肉價(jià)格預(yù)計(jì)維持高位運(yùn)行，糧食價(jià)格則有可能漲幅加快。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究所研究員李國(guó)祥對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲的因素總的來(lái)說(shuō)有兩種，周期性因素和季節(jié)性因素。蔬菜屬于典型的因?yàn)榧竟?jié)性因素漲價(jià)的產(chǎn)品。盡管未來(lái)幾個(gè)月還存在氣候方面的不確定因素，不排除個(gè)別種類的蔬菜價(jià)格出現(xiàn)大幅走高的可能，但是總體判斷，蔬菜價(jià)格難以繼續(xù)上漲。
據(jù)北京市新發(fā)地市場(chǎng)分析，目前雞蛋的產(chǎn)量正在逐日增加。主要是今年4月份以后，養(yǎng)雞場(chǎng)補(bǔ)欄的意愿強(qiáng)烈，養(yǎng)雞場(chǎng)蛋雞的存欄量充足，大批新雞正在進(jìn)入產(chǎn)蛋期和產(chǎn)蛋高峰期，目前的高價(jià)格與南方部分省市的價(jià)格較高有直接的關(guān)系，也與臨近中秋節(jié)和學(xué)校即將開學(xué)有一定的關(guān)系，很難長(zhǎng)時(shí)間持續(xù)。
不過(guò)豬肉價(jià)格年內(nèi)將維持高位，糧食價(jià)格漲幅則可能加快。李國(guó)祥說(shuō)，豬肉價(jià)格的上漲，很大的一個(gè)原因在于飼料價(jià)格的上漲。
湖南省畜牧水產(chǎn)局畜牧處表示，從供需來(lái)看，當(dāng)前國(guó)內(nèi)的玉米仍處于青黃不接的階段。隨著庫(kù)存的不斷消耗，市場(chǎng)余糧較為有限，供需偏緊的局面短期內(nèi)得不到改善，飼料價(jià)格上揚(yáng)趨勢(shì)難以扭轉(zhuǎn)。與去年同期相比，玉米、豆粕、育肥豬飼料分別上漲15.77%、6.65%、9.86%。
整體糧價(jià)也可能加速上漲。李國(guó)祥說(shuō)，從今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)上看，夏糧雖然扭轉(zhuǎn)了去年減產(chǎn)的勢(shì)頭，但是去年夏糧中水稻同比減產(chǎn)6.1%，今年增產(chǎn)4.5%，還未回到正常供應(yīng)水平。從占大頭的秋糧來(lái)看，如果形勢(shì)好，產(chǎn)量也就是能夠維持穩(wěn)定。
中投證券發(fā)布的報(bào)告預(yù)測(cè)，下半年，國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格上行將加快。其中玉米價(jià)格漲幅企穩(wěn)回升，大豆上行，而稻谷也將上行。
糧價(jià)等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的高企可能導(dǎo)致未來(lái)CPI再度持續(xù)保持高位。國(guó)家發(fā)改委中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)王建對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，目前的物價(jià)上漲主要還是被食品推動(dòng)，近年來(lái)食品價(jià)格上漲幅度一直是整體CPI的一倍以上，而食品的核心是糧食。今年開春先是旱災(zāi)，到5月份又轉(zhuǎn)為澇災(zāi)，這種罕見(jiàn)的災(zāi)害性氣候，對(duì)今年的糧食生產(chǎn)可能構(gòu)成不利影響，如果糧食減產(chǎn)，那么由食品推動(dòng)的通脹過(guò)程在三、四季度都會(huì)持續(xù)，特別是到秋糧上市的11月份。預(yù)計(jì)CPI全年不會(huì)低于5%。
自2000年以來(lái)，我國(guó)出現(xiàn)的三輪物價(jià)上漲都是由食品價(jià)格走高推動(dòng)的，如何平抑食品價(jià)格，保證物價(jià)走勢(shì)穩(wěn)定，專家們認(rèn)為主要還是要靠政府加強(qiáng)調(diào)控。
針對(duì)豬肉價(jià)格的高企，張春林建議調(diào)整補(bǔ)貼政策的出臺(tái)時(shí)機(jī)。他對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說(shuō)，2007年至2008年養(yǎng)豬業(yè)萎縮，豬肉價(jià)格飆升引起了各級(jí)政府的高度重視，積極出臺(tái)了養(yǎng)豬補(bǔ)貼政策，使得養(yǎng)豬業(yè)很快恢復(fù)。2009年1月，為防止豬價(jià)過(guò)快下跌，又出臺(tái)了豬肉收儲(chǔ)政策。這些政策的目的是保護(hù)生產(chǎn)，平抑豬價(jià)，從政策的執(zhí)行效果看，不但沒(méi)有改變豬價(jià)的周期性波動(dòng)，反而縮短了波動(dòng)的周期。現(xiàn)在回頭看，出臺(tái)政策的時(shí)機(jī)非常重要，在豬肉價(jià)格高企，養(yǎng)殖者擴(kuò)張產(chǎn)能的積極性高漲時(shí)，政府應(yīng)該通過(guò)政策適當(dāng)控制產(chǎn)能的過(guò)快增長(zhǎng)。當(dāng)豬肉價(jià)格低迷，養(yǎng)殖者信心黯淡時(shí)，政府適時(shí)出臺(tái)補(bǔ)貼政策，保護(hù)養(yǎng)殖者的生產(chǎn)積極性，再適時(shí)出臺(tái)收儲(chǔ)政策抑制豬肉價(jià)格過(guò)度下跌，從而保護(hù)養(yǎng)豬業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
其次，調(diào)整豬產(chǎn)業(yè)的利益格局。張春林說(shuō)，在整個(gè)豬產(chǎn)業(yè)鏈中，養(yǎng)殖環(huán)節(jié)承擔(dān)了太多的風(fēng)險(xiǎn)，利益和風(fēng)險(xiǎn)不對(duì)等。實(shí)際上，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)都存在利益和風(fēng)險(xiǎn)不對(duì)等的問(wèn)題。農(nóng)民、農(nóng)業(yè)的弱勢(shì)地位，需要得到政府和政策更多的關(guān)注。
對(duì)于如何平抑整體農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，李國(guó)祥給出四點(diǎn)建議：首先，培育農(nóng)業(yè)大企業(yè)，讓其在市場(chǎng)上發(fā)揮主導(dǎo)作用，改善當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷分離的組織方式。其次，加強(qiáng)政府公共服務(wù)。政府應(yīng)該提供更有效率的市場(chǎng)信息，做好農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷銜接。再次，政府應(yīng)該通過(guò)法律手段規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的市場(chǎng)秩序。最后，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的宏觀調(diào)控，通過(guò)增加庫(kù)存、調(diào)節(jié)進(jìn)出口幅度等手段改善國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求。
“只要政府確實(shí)按照這幾點(diǎn)去做，相信我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格一定會(huì)保持平穩(wěn)的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，既不會(huì)大起導(dǎo)致市民減少消費(fèi)，降低生活質(zhì)量，也不會(huì)大落讓農(nóng)民降低生產(chǎn)意愿，損害農(nóng)民利益。”李國(guó)祥說(shuō)。
