美經(jīng)濟(jì)再刺激方案漸行漸近
美聯(lián)儲(chǔ)會(huì)議紀(jì)要暗示QE3是可選手段
2011-09-01   作者:記者 閆磊/綜合報(bào)道  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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    鑒于經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加大,美國(guó)一些官員最近商議將第三輪定量寬松政策(QE3)作為下一步政策的可選手段,另外隨著9月20日美聯(lián)儲(chǔ)將召開(kāi)政策會(huì)議、美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬9月份欲向國(guó)會(huì)提交經(jīng)濟(jì)刺激新方案,美國(guó)新經(jīng)濟(jì)刺激方案更加迫近。
  據(jù)美聯(lián)儲(chǔ)公開(kāi)市場(chǎng)委員會(huì)(FOMC)8月9日會(huì)議紀(jì)要顯示,其官員對(duì)于經(jīng)濟(jì)的看法較為悲觀,他們“顯著”下調(diào)了對(duì)2011年下半年和2012年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期,并預(yù)計(jì)失業(yè)率處于高位的現(xiàn)象將持續(xù)至明年年底。幾位美聯(lián)儲(chǔ)官員希望采取更大膽的行動(dòng),“愿意接受以更強(qiáng)勁的前瞻指引邁向更多寬松政策”,這顯示第三輪定量寬松政策將作為可選手段。
  除了第三輪定量寬松政策之外,紀(jì)要顯示,一些官員還建議通過(guò)賣出短期債券、買入長(zhǎng)期債券來(lái)延長(zhǎng)美聯(lián)儲(chǔ)現(xiàn)有資產(chǎn)組合的平均期限,這或許能起到與直接購(gòu)買證券類似的效果。路透社文章分析,鑒于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇持續(xù)緩慢且財(cái)政政策收緊,美聯(lián)儲(chǔ)官員疲于尋找可以提振經(jīng)濟(jì)的非傳統(tǒng)方式,購(gòu)買較長(zhǎng)期債券舉措能否奏效尚難判斷。另外,只有少數(shù)與會(huì)者認(rèn)為降低銀行準(zhǔn)備金利率有助于提振經(jīng)濟(jì),表明這一工具被采納的可能性不大。
  芝加哥聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行行長(zhǎng)埃文斯8月29日稱,為提振疲軟的美國(guó)經(jīng)濟(jì),美聯(lián)儲(chǔ)需要進(jìn)一步加大刺激力度。他還表示,美聯(lián)儲(chǔ)有必要進(jìn)一步明確其不加息的立場(chǎng),除非美國(guó)失業(yè)率下降至7%或7.5%,或者通貨膨脹中期面臨升至3%的風(fēng)險(xiǎn)。
  今年前六個(gè)月美國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)糟糕,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)年增長(zhǎng)率不到1%,失業(yè)率在9%以上居高不下。
  面對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)尤其是就業(yè)市場(chǎng)持續(xù)惡化,奧巴馬向國(guó)會(huì)提交新就業(yè)計(jì)劃日期正在臨近,他8月30日表示,政府將采取措施為美國(guó)經(jīng)濟(jì)增加100萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,并將增長(zhǎng)率提升1.5%。奧巴馬在接受電臺(tái)采訪時(shí)表示:“毫無(wú)疑問(wèn),我們可以采取措施,將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提升1個(gè)或1.5個(gè)百分點(diǎn)。那意味著將增加50萬(wàn)至100萬(wàn)個(gè)就業(yè)。”一名政府官員表示,奧巴馬所指的不光是他的就業(yè)計(jì)劃,而是整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及其對(duì)就業(yè)的影響。
  不過(guò)對(duì)于美國(guó)欲推出的多種新刺激方案的前景,有關(guān)人士認(rèn)為尚難言樂(lè)觀。
  有分析人士認(rèn)為,如果規(guī)模有限,QE3對(duì)刺激需求幾乎不會(huì)起到什么作用;太平洋投資管理公司的首席執(zhí)行官埃爾·埃利安表示,與一年前相比,美聯(lián)儲(chǔ)的選擇余地更小——目前通脹更高,創(chuàng)造就業(yè)面臨的結(jié)構(gòu)性障礙更大,外部環(huán)境更為惡劣,美聯(lián)儲(chǔ)本身正受到抨擊,金融市場(chǎng)“對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)休克療法已沒(méi)有那么敏感”。換言之,定量寬松無(wú)論劑量大小,影響都不及從前。
  對(duì)于奧巴馬的新刺激方案來(lái)說(shuō),幾乎是難以完成的任務(wù),因?yàn)槊绹?guó)國(guó)會(huì)充滿意見(jiàn)分歧——共和黨人要求采取財(cái)政緊縮措施,反對(duì)將納稅人資金短期注入經(jīng)濟(jì)以提振低迷復(fù)蘇趨勢(shì)的做法。即使共和黨人不反對(duì),需要進(jìn)行短期借款的此種水平支出,會(huì)令美國(guó)政府在2012年選舉之前進(jìn)一步接近新的債務(wù)上限,而這是奧巴馬決定要避免的。

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