[德功看日本]后菅直人時代的經(jīng)濟政策
2011-08-26   作者:何德功  來源:經(jīng)濟參考報
 
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  德功看日本

  決定下任日本首相的民主黨黨代表選舉已進入沖刺階段。民主黨預定8月27日宣布選舉黨代表,29日民主黨參眾兩院議員投票,30日國會指名選舉產(chǎn)生接替菅直人的新首相。
  菅直人首相在任一年兩個月,日本國內普遍認為,其政績乏善可陳。中曾根康弘指出,菅直人內閣是沒有過去和未來的政權,菅直人以市民主義為中心的政權思想沒有繼承歷史和文化傳統(tǒng),同時缺乏目標和理想,也沒有遠見和指導能力,特別是很多主張一味迎合國民,只為延長政權壽命。他還認為,民主黨政權經(jīng)驗不足,菅直人內閣缺少輔佐首相的政治家、評論家、精英學者。
  在經(jīng)濟上措施不力,更是菅直人下臺的直接原因。盡管他說做了應做之事,但日本國民普遍認為,菅直人在處理福島核電站核泄漏事故和災后重建上頻頻失誤,甚至拖了日本經(jīng)濟復蘇的后腿。
  誰來接菅直人的班?參與競選的七個人全部露面,分別是前環(huán)境大臣小澤銳仁、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)大臣海江田萬里、農林水產(chǎn)大臣鹿野道彥、前民主黨國會對策委員長樽床伸二、財務大臣野田佳彥、前國土交通大臣馬淵澄夫,前外交大臣前原誠司。民意調查顯示,目前最有人望的是前原誠司。
  從上述候選人的只言片語看,經(jīng)濟政策主要集中在三個方面:
  一是“復興增稅”。日本災后重建大約需要20萬億日元左右的巨額資金,這些資金從哪里來?候選人當中,只有野田佳彥一個人明言必須采取稅制措施。海江田萬里建議發(fā)行建設國債。前原誠司認為近一至兩年增稅應該慎重,馬淵澄夫與前原觀點相近,認為將來不可否認要增稅,但現(xiàn)在反對。小澤銳仁則表示,增稅對經(jīng)濟復蘇影響過大;鹿野道彥顧左右而言他,態(tài)度曖昧?傊龆惿髦嘏烧冀^大多數(shù),除野田佳彥外,其他人都怕貼上“增稅派”的標簽。
  二是在“去核電”方面態(tài)度分歧。野田佳彥、前原誠司、馬淵澄夫均主張,在確保安全情況下,重新啟用定期安檢后的核電機組;小澤銳仁認為階段性地廢除核電,用可再生能源取代;海江田萬里認為目前核電不可或缺,將來要降低對核電的依賴,擴大可再生能源利用;鹿野道彥稱今后要抓節(jié)能和可再生能源利用;樽床伸二認為去核電是中長期的課題。
  在福島核電站發(fā)生核泄漏事故后,日本國民主張“去核電”者增多,但資源匱乏的日本的現(xiàn)實是離不開核電。菅直人曾說要“去核電”,結果遭到了很多人的反對,最后不得不說是“自己的意見”,擴大利用可再生能源是發(fā)展方向,但可再生能源易受氣候左右,目前發(fā)電量有限,很難保障供給。民主黨代表候選人的主張不同,在一定程度上反映了國民對核電的態(tài)度不一。
  三是在經(jīng)濟增長戰(zhàn)略方面各執(zhí)一辭,前原誠司主張實現(xiàn)經(jīng)濟增長,用經(jīng)濟增長的果實用于災后重建;小澤銳仁主張設定物價穩(wěn)定目標,擺脫通縮;海江田萬里主張加強經(jīng)濟貿易合作;鹿野道顏主張把農林水產(chǎn)業(yè)定位為增長產(chǎn)業(yè);野田佳彥主張在環(huán)境、健康、醫(yī)療領域興起新產(chǎn)業(yè);馬淵澄夫主張通過貨幣寬松政策阻止日元升值等。有批評家指出,這些主張都沒新意,常見于日本報端,且過于簡單,近似于一種口號,缺少具體的措施,說明所有的民主黨代表候選人都提不出真正切實可行的經(jīng)濟增長戰(zhàn)略。
  坦白地講,日本民主黨選舉黨代表,各派縱橫捭闔,通過政治交易達成妥協(xié)才是關鍵。至于能否選出真正有能力者,帶領日本走出經(jīng)濟困境,反倒落在其次。
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