中共中央總書記胡錦濤23日強調(diào)，要進一步完善符合我國國情的最嚴格的土地管理制度，堅持各類建設(shè)不占或少占耕地，以較少的土地資源消耗支撐更大規(guī)模的經(jīng)濟增長；堅持經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一，不斷提高土地利用效率，促進區(qū)域、城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)用地結(jié)構(gòu)優(yōu)化；提高土地對經(jīng)濟社會發(fā)展的保障能力。