胡錦濤強調(diào)十分珍惜和合理利用每一寸土地
2011-08-24   作者:  來源:經(jīng)濟參考報
 
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    據(jù)新華社北京電 中共中央政治局8月23日下午就完善我國土地管理制度問題研究進行第三十一次集體學習。中共中央總書記胡錦濤在主持學習時強調(diào),要落實節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略,進一步完善符合我國國情的最嚴格的土地管理制度,堅持各類建設少占地、不占或少占耕地,以較少的土地資源消耗支撐更大規(guī)模的經(jīng)濟增長;堅持經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一,不斷提高土地利用效率;堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局,促進區(qū)域、城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)用地結構優(yōu)化;堅持當前與長遠相結合,提高土地對經(jīng)濟社會發(fā)展的保障能力,努力建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。
  胡錦濤指出,土地是人類生存發(fā)展的重要物質基礎。我國是一個人多地少、耕地資源稀缺的發(fā)展中大國。改革開放以來,我國土地管理事業(yè)快速發(fā)展,初步建立起符合國情、適應社會主義市場經(jīng)濟體制要求的土地管理制度基本框架,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力支撐。同時,我國土地管理仍面臨著不少新情況新問題。我們的發(fā)展,既要考慮滿足當代人的需要,更要為子孫后代留下生存發(fā)展空間。建立和完善最嚴格的土地管理制度,堅持節(jié)約集約用地,是貫徹落實科學發(fā)展觀的題中之義,是確保國家糧食安全的戰(zhàn)略舉措,是造福子孫后代、實現(xiàn)中華民族偉大復興和永續(xù)發(fā)展的長遠大計。我們一定要以對國家和人民高度負責、對子孫后代高度負責的精神,緊緊圍繞以科學發(fā)展為主題、以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,加強土地資源節(jié)約和管理工作,十分珍惜和合理利用每一寸土地,促進經(jīng)濟社會發(fā)展與土地資源利用相協(xié)調(diào)。
  胡錦濤強調(diào),當前和今后一個時期,要重點抓好以下4方面工作。第一,切實堅持和完善最嚴格的耕地保護制度,把劃定永久基本農(nóng)田作為確保國家糧食安全的基礎,強化耕地保護責任制度,健全耕地保護補償機制,從嚴控制各類建設占用耕地,完善耕地占補平衡制度,加快農(nóng)村土地整理復墾,大規(guī)模建設旱澇保收高標準農(nóng)田。第二,切實實行最嚴格的節(jié)約用地制度,強化土地利用總體規(guī)劃的整體管控作用,合理確定新增建設用地規(guī)模、結構、時序,降低經(jīng)濟增長對土地資源的過度消耗,走集約式城鎮(zhèn)化道路,確保保障性安居工程用地供應,嚴格執(zhí)行土地用途管制制度,完善土地使用標準。第三,切實維護群眾土地合法權益,嚴格界定公益性和經(jīng)營性用地,完善征地補償機制,規(guī)范征地拆遷管理,加大土地督察和執(zhí)法力度,維護被征地農(nóng)民合法權益。第四,切實推進土地管理制度改革,健全嚴格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度,加快征地制度改革,深化國有土地有償使用制度改革,加強土地行政管理能力建設。

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