美國(guó)證券交易委員會(huì)啟動(dòng)對(duì)標(biāo)普大范圍審查
2011-08-14   作者:  來(lái)源:東方早報(bào)
 
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  SEC啟動(dòng)對(duì)標(biāo)普大范圍審查

  內(nèi)容包括標(biāo)普下調(diào)美國(guó)評(píng)級(jí)時(shí)使用的數(shù)學(xué)模型,及是否存在內(nèi)部人員泄密

  美國(guó)政府對(duì)標(biāo)準(zhǔn)普爾公司下調(diào)評(píng)級(jí)的反擊開始“升級(jí)”。
  8月13日,《華爾街日?qǐng)?bào)》援引消息人士的話說(shuō),美國(guó)證券交易委員會(huì)(Securities and Exchange Commission,簡(jiǎn)稱SEC)將詳細(xì)審查標(biāo)普在下調(diào)美國(guó)長(zhǎng)期政府債務(wù)評(píng)級(jí)時(shí)使用的數(shù)學(xué)模型。
  該報(bào)道還提到,對(duì)上述數(shù)學(xué)模型的審查是SEC檢查部門對(duì)標(biāo)普進(jìn)行大范圍審查的內(nèi)容之一。消息人士還稱,SEC檢查部門還將審查標(biāo)普哪些員工提前知道此次下調(diào)評(píng)級(jí)的信息。
  此前,美國(guó)財(cái)政部曾稱,標(biāo)普對(duì)美國(guó)評(píng)級(jí)的計(jì)算存在2萬(wàn)億美元的錯(cuò)誤。華盛頓時(shí)間8月7日晚間,美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)蓋特納在接受電視媒體采訪時(shí)首度發(fā)聲,稱標(biāo)普降低美國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí)是“極其糟糕”的評(píng)判,標(biāo)普的計(jì)算方法“令人震驚地缺乏常識(shí)”,且作出了完全錯(cuò)誤的結(jié)論。

  SEC的反擊?

  8月12日,英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站援引未具名知情人士的話稱,SEC已經(jīng)要求標(biāo)普披露該評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)中,有哪些人提前得知了下調(diào)美國(guó)信用評(píng)級(jí)的決定。知情人士還稱,這是SEC對(duì)可能存在的內(nèi)幕交易進(jìn)行初步調(diào)查的一部分。
  前述報(bào)道援引一位知情人士的話稱,上述質(zhì)詢是由SEC的調(diào)查人員發(fā)出的。
  SEC是直屬美國(guó)聯(lián)邦的獨(dú)立準(zhǔn)司法機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)美國(guó)的證券監(jiān)督和管理工作,是美國(guó)證券行業(yè)的最高機(jī)構(gòu)。
  8月13日,《人民日?qǐng)?bào)海外版》發(fā)表的一篇題為《標(biāo)普“犯上”遭美政府“收拾”》的市場(chǎng)觀察,稱SEC此舉是政府監(jiān)管方的“報(bào)復(fù)”性回?fù)簟?BR>  另?yè)?jù)財(cái)新網(wǎng)13日?qǐng)?bào)道,SEC已于8月12日正式推出“舉報(bào)者網(wǎng)站(whistleblower)”,供了解內(nèi)情的人士舉報(bào)違規(guī)行為。
  事實(shí)上,SEC針對(duì)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的整頓行動(dòng),在標(biāo)普下調(diào)美國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí)前已經(jīng)展開。
  新華社8月11日的一篇報(bào)道稱,美國(guó)證交會(huì)正依據(jù)金融監(jiān)管改革法案,即《多德-弗蘭克法案》,評(píng)估一份517頁(yè)的方案,意在改善評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的評(píng)級(jí)質(zhì)量。這份方案早在今年5月,即已擬定。按照該方案,一旦評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)在評(píng)定信用級(jí)別的方法和程序中出現(xiàn)“重大失誤”,需要在網(wǎng)站上予以公開。
  按路透社說(shuō)法,評(píng)估這一全新方案與這次美國(guó)信用降級(jí)沒有直接聯(lián)系,主要緣于全球三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)標(biāo)普、穆迪投資者服務(wù)公司和惠譽(yù)國(guó)際信用評(píng)級(jí)有限公司在2007年美國(guó)次級(jí)抵押貸款危機(jī)和2008年金融危機(jī)前后的表現(xiàn)。
  據(jù)路透社10日?qǐng)?bào)道,標(biāo)普8日向證交會(huì)遞交一份長(zhǎng)84頁(yè)的信件,質(zhì)疑全新方案中的“公開重大失誤”條款。標(biāo)普方面認(rèn)為,如果這一方案獲得通過(guò),美國(guó)政府有可能向評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)施加過(guò)多影響。另外,標(biāo)普關(guān)心的是,“重大失誤”的范疇由誰(shuí)界定?

  標(biāo)普的能量

  對(duì)標(biāo)普的質(zhì)疑,不僅局限于SEC。
  美盛資產(chǎn)管理公司首席投資官比爾·米勒11日在為英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》撰寫的文章中直言,標(biāo)普下調(diào)美國(guó)主權(quán)債務(wù)評(píng)級(jí)是一個(gè)草率、錯(cuò)誤而又危險(xiǎn)的舉動(dòng)。米勒在文中批評(píng)標(biāo)普下調(diào)美國(guó)評(píng)級(jí)的時(shí)機(jī)選擇“糟糕透頂”,米勒甚至提議美國(guó)國(guó)會(huì)在那幾家“全國(guó)認(rèn)定的評(píng)級(jí)組織”促成或引發(fā)下一場(chǎng)金融危機(jī)之前,終結(jié)它們的寡頭壟斷。
  米勒在前述文章中寫道,“當(dāng)然,我們應(yīng)該讓標(biāo)普、穆迪和惠譽(yù)繼續(xù)就信譽(yù)發(fā)表意見。但應(yīng)該讓它們?cè)谝粋(gè)自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)發(fā)表意見,而不是憑借獲得法律認(rèn)可、實(shí)際上不受監(jiān)督或不計(jì)后果的寡頭壟斷地位”。
  前述《人民日?qǐng)?bào)海外版》的市場(chǎng)觀察也稱,包括標(biāo)普在內(nèi)的三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)市場(chǎng)的壟斷行為也亟須改變。
  不過(guò),也有觀點(diǎn)認(rèn)為,本周全球股市劇烈震蕩,標(biāo)普下調(diào)美國(guó)評(píng)級(jí)只是導(dǎo)火索。
  8月9日,《華爾街日?qǐng)?bào)》援引美國(guó)白宮預(yù)算負(fù)責(zé)人Jack Lew的話稱,市場(chǎng)的下跌反映了人們對(duì)美國(guó)和全球其他地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況的擔(dān)憂,以及對(duì)總體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇力度的質(zhì)疑。
  可見的是,在標(biāo)普下調(diào)美國(guó)信用評(píng)級(jí)后的一周,歐美股市劇烈震蕩。
  《華爾街日?qǐng)?bào)》13日稱,本周是2008年年底以來(lái)市場(chǎng)震蕩幅度最大的一周。不過(guò),盡管單日波動(dòng)劇烈,道瓊斯工業(yè)股票平均價(jià)格指數(shù)本周僅累計(jì)下跌1.53%。12日,受一項(xiàng)樂觀的消費(fèi)者支出數(shù)據(jù)提振,道指和標(biāo)準(zhǔn)普爾500指數(shù)雙雙上揚(yáng)。

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