地方經(jīng)濟(jì)半年報(bào)中西部唱主角 北京上海增速墊底
2011-07-25   作者:潘高穎 梁敏  來源:上海證券報(bào)
 
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    在國家統(tǒng)計(jì)局公布上半年全國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)后,各地也相繼公布了各自的經(jīng)濟(jì)“半年報(bào)”。隨著北京在22日下午舉行了上半年經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)布會(huì),迄今公布“半年報(bào)”數(shù)據(jù)的省份已經(jīng)增至19個(gè)。從各省份數(shù)據(jù)來看,多數(shù)省份上半年GDP增速均高于全國9.6%的平均水平,并且中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速明顯快于東部地區(qū)。
    但值得注意的是,與全國增速放緩的趨勢一致,與去年同期相比,各地經(jīng)濟(jì)也在為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整而“有計(jì)劃”地放緩經(jīng)濟(jì)發(fā)展節(jié)奏。

  區(qū)域“變奏”:中西部增速加快

  根據(jù)目前公開的數(shù)據(jù),僅GDP增速這一項(xiàng)指標(biāo)來看,天津以16.6%的增速在19個(gè)城市中拔得頭籌,而其“鄰居”北京則以8%位列最末,這也是天津GDP增速首次奪得“全國冠軍”。
  絕大多數(shù)省市上半年經(jīng)濟(jì)增速均高于全國9.6%的平均水平,但呈現(xiàn)出清晰的“西高東低”走勢:京、滬、粵、深增速放緩,均低于10%,而湖南、湖北和江西、山西等中部省市的經(jīng)濟(jì)增速均高于13%,“西部明星”內(nèi)蒙古的表現(xiàn)也非常亮眼,以16.5%的增速居于全國第二。
  雖然在各產(chǎn)業(yè)增長速度、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、外商直接投資、貨幣信貸余額等幾個(gè)核心經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)上,全國各省市各有特點(diǎn),但總的來看,今年上半年這種區(qū)域經(jīng)濟(jì)的“變奏曲”漸漸打破了由東部地區(qū)、珠三角地區(qū)等唱主角的傳統(tǒng)格局,中部和西部崛起態(tài)勢明顯。
  新疆在今年上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中,多項(xiàng)指標(biāo)都非常搶眼,進(jìn)出口總額、信貸增速和財(cái)政支出均拔得頭籌。截至6月末,新疆金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額9737.30億元;各項(xiàng)貸款余額5552.58億元,增長28.2%,高于全國平均水平11.3個(gè)百分點(diǎn)。
  分析人士指出,雖然GDP增速并不代表一地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和競爭力,但能說明區(qū)域經(jīng)濟(jì)間的差距正在縮小、各地的優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。此外,西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速較快,一方面得益于豐富的資源,另一方面也受益于國家一系列扶持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策。
  同時(shí),記者也注意到,受國際經(jīng)濟(jì)形勢恢復(fù)緩慢,大宗商品和原材料價(jià)格波動(dòng)的影響,結(jié)合自身發(fā)展計(jì)劃的不同,一些省市的經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)了較為明顯的回落,例如海南、寧夏和山西,其中海南省上半年經(jīng)濟(jì)增速大幅回落了9.4個(gè)百分點(diǎn)。

  經(jīng)濟(jì)發(fā)展:王牌產(chǎn)業(yè)各不同

  從各地公布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中也可看出,支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)也各不相同,但總體來看,在東部省份,第三產(chǎn)業(yè)的作用日益增加,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。而在中西部地區(qū),優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)仍集中在能源產(chǎn)業(yè)。
  數(shù)據(jù)顯示,今年上半年北京實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值7418.1億元,其中第三產(chǎn)業(yè)增加值5703.6億元,占比接近八成。同期,上海實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值9164.1億元,其中第三產(chǎn)業(yè)增加值5298.55億元,占比接近六成。在第三產(chǎn)業(yè)中,京滬兩地的信息服務(wù)、金融服務(wù)、流通服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“中流砥柱”。
  而西部大省新疆、內(nèi)蒙古和山西等地則依托傳統(tǒng)能源、資源優(yōu)勢,繼續(xù)高歌猛進(jìn)。據(jù)新疆統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),上半年,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)累計(jì)完成增加值1177.2億元,同比增長12%,其中約有70%的貢獻(xiàn)是來自與石油、煤炭等相關(guān)的資源、能源行業(yè)。
  上半年,新疆煤炭產(chǎn)量、發(fā)電量分別增長12.1%和38.6%,新疆電網(wǎng)向西北主電網(wǎng)外送電量20.1億千瓦時(shí),相當(dāng)于100多萬噸煤從空中輸入內(nèi)地。上半年黑色、有色金屬礦采選業(yè)分別增長35%和17.1%,鋼鐵行業(yè)增長18.2%,建材行業(yè)產(chǎn)銷均創(chuàng)歷史最高水平,磚瓦等墻體材料供不應(yīng)求。
  內(nèi)蒙古統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示,前四個(gè)月除第一產(chǎn)業(yè)同比下降35.1%以外,第二第三產(chǎn)業(yè)分別增長8%和43.8%;從產(chǎn)品產(chǎn)量看,原煤產(chǎn)量、發(fā)電量保持著32%和7.6的增速。
  “可以說,年初提及的堅(jiān)持在增量中調(diào)整結(jié)構(gòu),鞏固提升能源等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大新型煤化工、冶金建材和稀土產(chǎn)業(yè)收到了較好的成效。”分析人士如此總結(jié)內(nèi)蒙古的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  “變奏”背后:調(diào)整效果初顯

  盡管多數(shù)地方“半年報(bào)”成績強(qiáng)于全國平均水平,但今年上半年很多省份經(jīng)濟(jì)增速開始放緩,尤其是東部地區(qū)。上半年,北京、上海經(jīng)濟(jì)增速分別為8%、8.4%,全國排名墊底。
  其實(shí),這與上述地區(qū)“十二五”期間的發(fā)展目標(biāo)不無關(guān)系。以京滬為代表的東部地區(qū)在其“十二五”規(guī)劃中,均淡化了GDP指標(biāo),轉(zhuǎn)而更加關(guān)注結(jié)構(gòu)調(diào)整。
  北京市發(fā)改委主任張工對此表示,北京市“十二五”期間GDP年均增長目標(biāo)確定為8%,這在全國31個(gè)省區(qū)市中也是最低的;對于GDP增速排在后邊,下決心主動(dòng)調(diào)控的北京早已作好思想準(zhǔn)備。
  北京市統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人也表示,“經(jīng)濟(jì)增速排名靠后并不說明北京的競爭力在降低,現(xiàn)在北京人均GDP已超1萬美元,正在逐步形成服務(wù)主導(dǎo)型和消費(fèi)拉動(dòng)型的經(jīng)濟(jì)格局!
  這一點(diǎn)在兩地上半年第三產(chǎn)業(yè)的搶眼表現(xiàn)上可見一斑。今年上半年,北京實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值5703.6億元,同比增長8.2%;上海實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值5298億元,同比增長8.8%。
  此外,根據(jù)上海統(tǒng)計(jì)局日前公布的數(shù)據(jù),上半年該市規(guī)模以上工業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值以及規(guī)模以上工業(yè)出口交貨值均比今年一季度有3到4個(gè)百分點(diǎn)的回落。與此同時(shí),另一組數(shù)據(jù)卻非常耀眼:該市上半年高新技術(shù)制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值3342.18億元,同比增長17%,增幅快于全市工業(yè)總產(chǎn)值4.4個(gè)百分點(diǎn)。
  上海市統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人蔡旭初表示,經(jīng)濟(jì)增速放緩是上海創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展,主動(dòng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的結(jié)果。
  與京滬等地不同,中西部地區(qū)大多提出未來五年GDP翻一番的目標(biāo),因此在在中部發(fā)展戰(zhàn)略中,工業(yè)發(fā)展仍是絕對主角。
  以14.1%的增速位列中部之首的湖北,第二產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)增加產(chǎn)值4420多億,同比增長17.8%,與此同時(shí)第三產(chǎn)業(yè)增速也有所加快,其中交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)郵政業(yè)和盈利性服務(wù)業(yè)分別增長13.9%和18.9%。
  湖南統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)也顯示,今年上半年,湖南高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長33.6%,但六大高耗能行業(yè)增加值增長則低于全省平均水平,所占比重也比一季度降低了4個(gè)百分點(diǎn)。
  分析人士指出,地方經(jīng)濟(jì)“半年報(bào)”透露出地方在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)方面的積極信號(hào),無論是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,還是節(jié)能減排,都取得了一定成績。但從數(shù)據(jù)中也可以看出,目前以投資為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長方式仍未改變,第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的占比仍相對較低,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍需任重道遠(yuǎn)。

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