江西章源鎢業(yè)攔河排污 政府部門違規(guī)為企業(yè)"讓道"
2011-07-25   作者:新華社“新華視點(diǎn)”記者 李興文 郭強(qiáng)  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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    江西上市公司章源鎢業(yè),攔腰截?cái)嗾陆档娜龡l河流,開鑿山體改變河流走向,利用河道筑壩排放尾砂廢水,對(duì)當(dāng)?shù)胤姥纯购、農(nóng)田灌溉和生態(tài)安全構(gòu)成直接威脅,引發(fā)部分群眾質(zhì)疑和不滿。那么,三條河道咋成了上市公司排污重地?誰(shuí)在為企業(yè)排污“讓道”?
 
  企業(yè)截?cái)嗳龡l河流 筑壩排放尾砂廢水

  作為贛南鎢業(yè)的第一家上市公司,章源鎢業(yè)是崇義縣“頭號(hào)納稅大戶”,納稅額接近全縣財(cái)政收入四分之一。
  章源鎢業(yè)公司旗下有淘錫坑鎢礦、新安子鎢錫礦、石雷鎢礦和天井窩鎢礦等四家礦山。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),前三家礦山都存在截取河道排放尾砂廢水的現(xiàn)象。
  記者在崇義縣淘錫坑鎢礦區(qū)看到,穿過(guò)礦區(qū)的密溪河被攔腰截?cái)啵谠?00多米的天然河道上,章源鎢業(yè)建起了兩座尾砂壩庫(kù),庫(kù)內(nèi)廢渣堆積,乳白色的廢水渾濁不堪,壩面不時(shí)有廢水溢出。
  在崇義縣新安子鎢錫礦區(qū),人頸河也被截?cái)唷T诹鹘?jīng)礦區(qū)的河道上,章源鎢業(yè)建起的壩庫(kù)中尾砂堆積,廢水呈深綠色。經(jīng)沉淀后,廢水與人工渠道上引流的河水匯合,最終流入章江水系。
  在位于大余縣的石雷鎢礦區(qū),左拔河同樣被攔腰截?cái)唷A鹘?jīng)礦區(qū)的河道成了尾砂庫(kù),庫(kù)內(nèi)積滿了廢水,岸邊被尾砂廢水淹過(guò)的樹木已枯死。記者沿尾砂庫(kù)往上走,一座選礦場(chǎng)臨河而建,工人正分選礦石,原有左拔河河道上廢渣堆積如山,堵塞嚴(yán)重。 

  人為制造“堰塞湖” 群眾用水被污染

  記者發(fā)現(xiàn),被人為截?cái)嗟娜祟i河水,被迫通過(guò)新修的狹窄人工渠排放。被截?cái)嗟拿芟铀,則被引入新鑿的隧洞,其過(guò)水能力防洪標(biāo)準(zhǔn)僅按20年一遇的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。崇義縣水利部門有關(guān)負(fù)責(zé)人王祥雯承認(rèn),遇到更大的洪水,這里的防汛抗洪會(huì)受到影響。
  江西省人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)副主任委員龔三堂說(shuō),如果遭遇特大洪水,人工渠和隧洞過(guò)水能力不足,將直接影響防洪安全,特別是隧洞更容易堵塞。
  “截河而建的尾砂壩庫(kù)就像一個(gè)人為的堰塞湖。”龔三堂說(shuō),一旦發(fā)生洪災(zāi),壩庫(kù)內(nèi)的尾砂廢水往下排,可能形成泥石流,污染下游水質(zhì),破壞生態(tài)環(huán)境。
  記者注意到,50多米高的石雷鎢礦尾砂壩高懸山腰,壩下不遠(yuǎn)就是住著1900多人的左拔村。村民反映,這個(gè)尾砂壩曾出現(xiàn)裂縫和滲水。章源鎢業(yè)副總經(jīng)理賴昌洪承認(rèn)確有其事,但表示已采取措施處理。
  盡管如此,左拔村群眾仍憂心忡忡!叭俗≡谏侥_下,尾砂庫(kù)建在山腰上,每逢下大雨睡覺(jué)都不踏實(shí),最擔(dān)心的就是垮壩!
  企業(yè)截河筑壩排污,還嚴(yán)重影響群眾生計(jì)。義安村農(nóng)民黃名財(cái)說(shuō),被截?cái)嗟娜祟i河,是當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活的主要水源,原來(lái)河道里有魚,現(xiàn)在啥也看不到。經(jīng)群眾屢次反映,近年來(lái)章源鎢業(yè)才為村民安裝自來(lái)水。
  今年5月10日,大余縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站抽取石雷鎢礦排放的廢水檢測(cè)結(jié)果顯示,懸浮物達(dá)到108mg/L,而國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為70mg/L,嚴(yán)重超標(biāo)。對(duì)此,有關(guān)方面解釋超標(biāo)原因是“汛期降雨量突增”。
  王福華等農(nóng)民反映,左拔村上千畝農(nóng)田灌溉用水就是尾砂庫(kù)排放的,水稻比鄰村的矮一截,糧食也減產(chǎn)了。
  “河流被截排污后,我養(yǎng)的魚不時(shí)死亡,感覺(jué)是水出了問(wèn)題!背邪~塘的左拔村農(nóng)民曹書久說(shuō)。

  未經(jīng)環(huán)評(píng)隨意審批 地方政府違規(guī)“讓道”

  當(dāng)?shù)夭糠指刹咳罕姺从,章源鎢業(yè)之所以能夠截河排污,與地方政府部門的許可支持密切相關(guān)。
  江西省水利廳有關(guān)人士說(shuō),利用河道建造壩庫(kù),排放的尾砂廢水會(huì)造成污染,影響生態(tài)環(huán)境。按照法律規(guī)定,有關(guān)部門應(yīng)事先開展環(huán)評(píng),經(jīng)過(guò)科學(xué)論證后,水利部門才能審批。
  對(duì)此,崇義縣環(huán)保局局長(zhǎng)杜書福說(shuō),淘錫坑鎢礦尾砂壩庫(kù)上馬,審批是符合規(guī)定的,章源鎢業(yè)當(dāng)時(shí)有環(huán)評(píng)報(bào)告。
  但記者向賴昌洪求證時(shí),竟得到不同的回答。他說(shuō),這座尾砂壩庫(kù)2004年上馬,當(dāng)時(shí)環(huán)保要求沒(méi)那么嚴(yán)格,就沒(méi)有做環(huán)評(píng),但企業(yè)將方案向環(huán)保部門打了報(bào)告,得到批復(fù)同意上馬。“后來(lái)環(huán)保越來(lái)越嚴(yán),2008年后我們補(bǔ)做了環(huán)評(píng)!
  對(duì)于為何審批企業(yè)改變密溪河流向、截取河道筑壩排尾,崇義縣水利部門有關(guān)負(fù)責(zé)人胡紹林解釋說(shuō),在淘錫坑鎢礦區(qū),只有河道做壩庫(kù)比較寬闊,周邊找不到這樣的地方。因?yàn)檎略存u業(yè)委托第三方編制了廢水處理方案,資料齊全,我們沒(méi)有辦法不批復(fù)。
  對(duì)此,龔三堂表示,沒(méi)有環(huán)評(píng),政府部門就依據(jù)企業(yè)提交的廢水處理方案,批復(fù)同意企業(yè)開鑿山體、截河排污,這是典型的為企業(yè)利益、稅收增長(zhǎng)無(wú)視環(huán)保的行政亂作為。
  江西省水利廳有關(guān)人士明確表示,根據(jù)國(guó)家河道管理?xiàng)l例,企業(yè)截河筑壩,改變流向,是不允許的,地方政府不能審批。

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