[關(guān)注]網(wǎng)民:高爾夫球場(chǎng)建設(shè)為何屢禁不止
2011-06-21   作者:記者 張松/整理  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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    日前,有媒體報(bào)道,從2004年開始,國(guó)家陸續(xù)下達(dá)了近10個(gè)針對(duì)高爾夫球場(chǎng)建設(shè)的禁令。然而7年過(guò)去了,各地仍建設(shè)了400多個(gè)球場(chǎng)。有網(wǎng)民認(rèn)為,高爾夫球場(chǎng)建設(shè)之所以屢禁不止,一是跟一些地方政府利益有關(guān),二是對(duì)禁令執(zhí)行不力。有網(wǎng)友表示,對(duì)于這種公開挑釁法律法規(guī)、侵害公眾利益的行為,不從嚴(yán)處置后患無(wú)窮。

  屢禁不止 高爾夫球一直在飛

  有網(wǎng)民指出,禁令頒布7年來(lái),主管部門多次啟動(dòng)綜合治理、專項(xiàng)治理、督辦,卻并未收到應(yīng)有的效果。高爾夫業(yè)界人士對(duì)禁令及其執(zhí)行概括評(píng)價(jià)為“禁而不管”。這只能說(shuō)明,針對(duì)違法違規(guī)的高爾夫球場(chǎng)項(xiàng)目,有關(guān)方面的“板子”從來(lái)都是高高舉起、輕輕落下。調(diào)控其他行業(yè)和產(chǎn)業(yè)時(shí)使出的雷霆手段,到了叫停高爾夫的時(shí)候,只打雷不下雨。如果說(shuō)這背后不涉及利益?zhèn)鬏數(shù)葷撘?guī)則,確實(shí)會(huì)讓人匪夷所思。
  署名“踏浪微波”的微博表示,高爾夫球場(chǎng)建設(shè)屢禁不止,一是奸商們用各種手段換一個(gè)項(xiàng)目名字拿下土地用作球場(chǎng),二是這個(gè)運(yùn)動(dòng)屬于精英階層的運(yùn)動(dòng),一些精英們藐視國(guó)家法令,并有能力保護(hù)他們的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所不被取消。
  有評(píng)論指出,一個(gè)違法項(xiàng)目的誕生,一定是多方協(xié)作的結(jié)果。很多高爾夫球場(chǎng)以低價(jià)獲得農(nóng)田,并帶動(dòng)周圍房?jī)r(jià)地價(jià)飆升,多重創(chuàng)造暴利,還能成為政府部門GDP業(yè)績(jī)提升的又一動(dòng)力。高爾夫球場(chǎng)屢禁不止的原因就在其中。

  執(zhí)法不嚴(yán) 后果很嚴(yán)重

  有網(wǎng)民認(rèn)為,高爾夫球場(chǎng)之所以屢禁不止,最重要的問(wèn)題在于:一是跟政府地方利益結(jié)合在一起;二是規(guī)章制度執(zhí)行不力。沒有充分監(jiān)督和制約的權(quán)力,就會(huì)“被潛規(guī)則”,就會(huì)成為(權(quán)力)尋租的工具。
  有網(wǎng)民表示,期待國(guó)家能出面加以解決,現(xiàn)在國(guó)家強(qiáng)了、老百姓富了,但是法制建設(shè)、文化建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)迫在眉睫。對(duì)于這種公開挑釁法律、政府決定、公眾利益的行為,不加以處置后患無(wú)窮。
  署名盛大林的博客文章認(rèn)為,此前有媒體發(fā)表文章認(rèn)為,“相對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就、社會(huì)財(cái)富積累等‘有形資產(chǎn)’,公信力屬于‘無(wú)形資產(chǎn)’。如同有形資產(chǎn)的建樹需要集腋成裘,無(wú)形資產(chǎn)的聚集也靠點(diǎn)滴積攢。不同的是,政府‘無(wú)形資產(chǎn)’的流失,卻要容易得多、迅速得多!卑凑者@個(gè)理論,2004年以來(lái)每一個(gè)高爾夫球洞的出現(xiàn)都會(huì)吞噬政府的“無(wú)形資產(chǎn)”。

  需求巨大 政策是否該“一刀切”?

  有網(wǎng)民認(rèn)為,高爾夫球場(chǎng)屢禁不止說(shuō)明市場(chǎng)需求巨大,因此相關(guān)政策不能“一刀切”。
  署名韓世同博客文章認(rèn)為,如果要占用農(nóng)田林地來(lái)建高爾夫球場(chǎng),相信所有的人都會(huì)反對(duì),但為何用荒地、荒灘、沼澤地、鹽堿地和垃圾填埋場(chǎng)來(lái)建也不行呢?目前多數(shù)球場(chǎng)都是采取“以罰代批”的方式來(lái)“蒙混過(guò)關(guān)”的,有些沒有出生證和準(zhǔn)生證的球場(chǎng),干脆就以私家球場(chǎng)和社區(qū)園林的名義出現(xiàn)。與其這樣,倒還真的不如規(guī)范化,制定合理的審批程序和手續(xù),讓這些利用荒地、廢地興建的高爾夫球場(chǎng)能正常地獲批。
  但也有網(wǎng)民認(rèn)為,高爾夫球這項(xiàng)運(yùn)動(dòng),適合于地廣人稀的國(guó)家,不適合人多地少的中國(guó)。
  有網(wǎng)民表示,由于建設(shè)需要占用大量的土地,甚至是占用優(yōu)質(zhì)的農(nóng)田,因此在我國(guó)耕地緊張的背景下,高爾夫球場(chǎng)的建設(shè)必須受到限制。還有網(wǎng)民認(rèn)為,國(guó)家明令禁止,還出現(xiàn)了400多個(gè)高爾夫球場(chǎng),還出現(xiàn)了違規(guī)占地的現(xiàn)象,如果不禁止的話,問(wèn)題會(huì)更嚴(yán)重。

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