哈藥股份寧被罰款也不治污 曝出環(huán)保軟肋
2011-06-14   作者:陳雅瓊  來源:證券日報
 
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    哈藥總廠對周邊環(huán)境的嚴(yán)重污染是我國制藥產(chǎn)業(yè)的一個縮影,長期以來,藥企污染屢禁不止,部分地方甚至愈演愈烈。釀成這一苦果的根源是醫(yī)藥企業(yè)難以跳出低端原料藥生產(chǎn)的束縛,一直在高耗能、高污染、低附加值的圈子里逡巡不前。而環(huán)保部門多數(shù)以收取一定數(shù)量的排污費作為主要監(jiān)管手段,排污費與治污費之間的巨大落差,使得企業(yè)鋌而走險,寧愿交幾百萬的排污費得過且過。
  《證券日報》記者昨日致電多家原料藥上市公司詢問污染治理情況,但上市公司全部噤若寒蟬,部分公司以這是專業(yè)問題為由拒絕透露具體情況。
  中投顧問醫(yī)藥行業(yè)研究員郭凡禮指出,藥企污染事件層出不窮的原因,從外部來說,首先是國內(nèi)醫(yī)藥行業(yè)缺乏環(huán)保意識,走“先發(fā)展后治污的環(huán)保模式”;其次,企業(yè)一般會以投入產(chǎn)出比作為衡量標(biāo)準(zhǔn),“治污完全是沉沒成本,投出去收不回來”。而且大家觀望情緒比較嚴(yán)重,“既然大的企業(yè)都沒有改正,我們?yōu)槭裁匆度脒@么多錢?一旦我們真的投入了這么多錢去做,下一步規(guī)定放松了,我們的錢不就白投了嗎?”
  盡管我國專門制定了針對醫(yī)藥行業(yè)的排污法規(guī)和相應(yīng)的排污標(biāo)準(zhǔn),但執(zhí)法不嚴(yán)普遍存在,“政策的監(jiān)管非常不嚴(yán)格,很多大企業(yè)跟當(dāng)?shù)卣P(guān)系很好,可能有一定的利益關(guān)系!惫捕Y表示。
  
  盲目上馬原料藥項目
  
  哈藥股份這次“闖禍”是其骨干企業(yè)哈藥總廠,主要生產(chǎn)原料藥。相關(guān)分析師對記者表示,原料藥可以說是很低端、最污染的部分,由于原料藥的主要生產(chǎn)方式包括化學(xué)合成,因此毫無疑問地成為污染“重災(zāi)區(qū)”。
  而哈藥股份6月8日的公告也顯示,公司停產(chǎn)、限產(chǎn)品種均為無菌原料藥及醫(yī)藥中間體:自3月中旬以來,哈藥總廠101 車間 TDA 全部停產(chǎn),107 車間頭孢氨芐、頭孢拉定停產(chǎn);104 車間頭孢噻肟鈉和 121 車間頭孢曲松月均減產(chǎn) 12 噸;102 車間 7—ACA 月減產(chǎn)60%。
  比起化學(xué)合成法,發(fā)酵法的污染來得更為兇猛,分析師告訴記者“發(fā)酵類的氣體污染、水污染等都有,層次更多一點”。據(jù)報道,哈藥總廠副廠長馬杰坦陳,哈藥總廠屬微生物發(fā)酵企業(yè)決定了其高耗能、高污染的性質(zhì),生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污水和廢氣就是“藥廠怪味”產(chǎn)生的主要原因。據(jù)當(dāng)?shù)孛癖姺从,在哈爾濱市學(xué)府路經(jīng)常聞到令人不舒適的刺激氣體,而哈藥總廠青霉素發(fā)酵車間正坐落于此。
  總體說來,哈藥股份涉及污染的產(chǎn)品都是較為低端的原料藥。以頭孢類產(chǎn)品為例,原料藥7—ACA是合成頭孢菌素的關(guān)鍵性中間體,我國生產(chǎn)的7—ACA大部分出口到國外,而從7—ACA加工成頭孢制劑雖然也需要排污,污染就小得多了。
  目前,頭孢制劑已經(jīng)成為抗感染藥物的絕對主流品種,用藥金額占整個大類超過50%;頭孢制劑市場這幾年增速超過30%,需求量非常大,部分小頭孢產(chǎn)品增長更是驚人。按照2010年國內(nèi)消耗和出口量來計算,7-ACA目前需求量在6000~6500噸左右。
  巨大的需求刺激下,國內(nèi)藥企熱火朝天地投入7-ACA的生產(chǎn)大軍中。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這必將造成7-ACA產(chǎn)能過剩,難以被下游頭孢制劑企業(yè)完全消化。同時,生產(chǎn)7-ACA的總量增加也將造成其產(chǎn)生的污染隨之增加。
  
  大藥企治污成本需數(shù)十億
  
  眾所周知,制藥工業(yè)是一個用水量大又高污染的行業(yè)。例如生產(chǎn)1噸青霉素工業(yè)鹽用水量高達(dá)500噸左右,生產(chǎn)1噸維生素C需用水200多噸。然而降低耗能的同時,卻直接導(dǎo)致了污染治理難度陡然加大,“節(jié)能減排”卻“污染更重”。
  制藥生產(chǎn)過程產(chǎn)生的有機(jī)物廢水與制酒及食品釀造類廢水相比,可生化性低,廢水處理難度大。近年來,隨著企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和節(jié)水工作的推進(jìn),單位產(chǎn)品的耗水量雖然大幅度減少,但同時也導(dǎo)致廠區(qū)綜合廢水的污染物濃度逐漸增高。突出表現(xiàn)為廢水水量減少、COD濃度大幅度提高,污染物負(fù)荷也在增加,現(xiàn)有廢水處理站處理能力已不能滿足需要。
  為此,國家環(huán)?偩趾蛧屹|(zhì)監(jiān)總局聯(lián)合制定《制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,此系列標(biāo)準(zhǔn)共分6大類,分別是發(fā)酵類、化學(xué)合成類、提取類、中藥類、生物工程類和混裝制劑類,對藥企排放標(biāo)準(zhǔn)提出嚴(yán)格的要求。
  但治理污染的費用相當(dāng)高昂,據(jù)一位業(yè)內(nèi)人士測算,如果嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn),醫(yī)藥企業(yè)處理“三廢”的成本可能超過藥品生產(chǎn)本身。正是這個原因,許多發(fā)達(dá)國家多年前就著手把高污染、低附加值的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)向第三世界國家轉(zhuǎn)移。
  哈藥股份表示,其累計投入環(huán)保的費用已經(jīng)超過4億元,但據(jù)環(huán)保部門相關(guān)人員介紹,哈藥總廠污染防治的投入還不夠,污染防治設(shè)施沒能同步跟上產(chǎn)能擴(kuò)張,在處理生產(chǎn)和環(huán)保的關(guān)系上,環(huán)保工作被放在了次要位置。
  如果按照要求一一落實環(huán)保措施,需要投入多少資金呢?中投顧問醫(yī)藥行業(yè)研究員郭凡禮說:“上億是必然的。治污的費用真的非常高,國外的企業(yè)為何把原料藥生產(chǎn)放到外面做,一方面是因為在他們國內(nèi)治污壓力比較重。小企業(yè)大概要花幾千萬元,哈藥、東北制藥、華北制藥這種大藥廠一旦進(jìn)行治污的話可能需要幾億甚至幾十億元。”
  在這種情況下,哈藥也就“情理之中”地欣然接受環(huán)保部門每年征收500萬元至700萬元不等的“排污費”。
  
  搬遷治標(biāo)不治本
  
  據(jù)了解,早在兩年前,黑龍江省多位政協(xié)委員曾就哈藥總廠的污染問題聯(lián)名提案,并提供了對藥廠相鄰區(qū)域空氣檢測的結(jié)果,其中硫化氫氣體超標(biāo)1150倍,氨氣超標(biāo)20倍。
  哈爾濱市環(huán)境監(jiān)察支隊支隊長彭旭表示根治怪味兒最有效的辦法就是對產(chǎn)生怪味兒的車間實施異地搬遷。哈藥總廠2008年就醞釀要將三個污染較重的車間進(jìn)行局部搬遷。2008年8月,哈爾濱城市規(guī)劃設(shè)計研究院對哈藥總廠的搬遷規(guī)劃做出了明確的部署。
  在其異地重建計劃中,一期工程主要是年產(chǎn)7-ACA1200噸、頭孢美唑酸53噸、頭孢咪諾30噸等三個項目,今年計劃投入9500萬元。但搬遷計劃4年來遲遲不能落實,原因十分復(fù)雜。企業(yè)在現(xiàn)地址已經(jīng)發(fā)展得相當(dāng)成熟,一搬遷就是“牽一發(fā)而動全身”的事情,要處理的問題十分龐雜。
  從根本上來說,搬遷只能治標(biāo)不能治本,哈藥總廠的地址在剛建廠是也屬于郊區(qū),但城市擴(kuò)張的速度超過了規(guī)劃人員的想象,現(xiàn)在的郊外也難保十年之后仍是郊外。
  與此同時,生產(chǎn)原料藥的利潤也被局限,國家發(fā)展改革委決定從 2011 年 3 月 28 日起降低部分抗生素和循環(huán)系統(tǒng)類藥品最高零售價格,共涉及 162 個品種,1285 個劑型規(guī)格,調(diào)整后的價格比現(xiàn)行規(guī)定價格平均降低 21%。與哈藥并列原料藥龍頭企業(yè)的華北制藥在2010年年報中表示,公司主導(dǎo)產(chǎn)品青霉素及相關(guān)產(chǎn)品價格持續(xù)在低位徘徊,維生素C產(chǎn)能過剩,價格持續(xù)下滑,前景不容樂觀;藥品零售價格的不斷下調(diào)給老百姓帶來了實惠,但同時也影響了醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)效能力,這將對公司的利潤造成較大影響。
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