我國風電產(chǎn)業(yè)連續(xù)5年實現(xiàn)翻番、總裝機容量躍居世界第一后，政府和業(yè)界都開始進一步思考如何推動這一綠色產(chǎn)業(yè)更健康、更持續(xù)地發(fā)展。
國家能源局有關負責人和部分風電企業(yè)近日接受記者采訪時表示，中國風電將更加注重科學精細化發(fā)展，從過去注重大規(guī)模基地開發(fā)，轉向大規(guī)模基地開發(fā)與分散式開發(fā)“兩條腿”走路，同時向海上風電“進軍”。
三大因素助推風力首季發(fā)電量增速居首
國家能源局數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，我國風力發(fā)電量達到188億千瓦時，增長60.4%，增速分別高出火電、水電和核電49.8個、27.5個和43個百分點，居各大能源發(fā)電之首。
“風電投產(chǎn)容量和電網(wǎng)的優(yōu)化調度是一季度風力發(fā)電迅速增長的兩大主要因素�！眹夷茉淳挚稍偕茉此靖彼鹃L史立山分析。此外，北方供熱期基本結束，保證熱電聯(lián)產(chǎn)和居民用熱的那部分電網(wǎng)調度被釋放出來，也為風電調度騰出了空間。
剖析我國首個千萬千瓦級風電基地“甘肅酒泉風電基地”的建設投產(chǎn)情況，便可“窺一斑而見全豹”。2010年底，該基地實現(xiàn)風電裝機容量550.45萬千瓦。去年，該基地并網(wǎng)投產(chǎn)的發(fā)電機組僅為幾十萬千瓦而已；與之對照，截至今年4月底，已經(jīng)有387.4萬千瓦發(fā)電機組大規(guī)模集中并網(wǎng)投產(chǎn)。
除了甘肅酒泉風電基地，目前，我國還有蒙東、蒙西、東北、河北、新疆、江蘇、山東等7個千萬千瓦風電基地也在規(guī)劃和建設之中。
“近年來，風電建設和風電裝機容量的迅速增長，為風力發(fā)電打下了堅實的基礎�！眹婟堅措娏瘓F總經(jīng)理、黨組副書記謝長軍說。
此外，一季度風力發(fā)電量的快速增長也得益于電網(wǎng)公司加大風電全額收購和消納。由于我國風能資源與負荷中心呈逆向分布，風電規(guī)模化開發(fā)和有效利用必須解決電網(wǎng)的規(guī)劃、配置和消納問題。
據(jù)國家電網(wǎng)公司日前發(fā)布的《國家電網(wǎng)公司促進風電發(fā)展白皮書》，截至2010年底，我國風電并網(wǎng)容量達2956萬千瓦，“十一五”期間年均增速接近100%。國家電網(wǎng)公司風電接網(wǎng)及送出工程累計總投資達418億元，共投運風電并網(wǎng)線路2.32萬公里。
“研究表明，通過加強跨區(qū)電網(wǎng)建設，構建華北、華東、華中地區(qū)電網(wǎng)，全國風電消納能力可提高一倍以上�！薄栋灼分赋觥�
快速發(fā)展的風電產(chǎn)業(yè)直面“成長的煩惱”
無獨有偶，甘肅酒泉風電基地發(fā)電機組大規(guī)模并網(wǎng)投產(chǎn)的同時，電監(jiān)會在不到兩個月的時間里通報了該基地兩起風機大規(guī)模脫網(wǎng)事故——風機機組性能不完善、風電并網(wǎng)消納難、風機制造投資過熱等問題也在這一系列事故中浮出水面。
史立山指出，與風電行業(yè)剛剛起步時擔心風電設備無法自主化的“煩惱”不同，當前風電行業(yè)遇到最大的問題是，由于風電發(fā)展迅猛，電網(wǎng)建設相對滯后，出現(xiàn)并網(wǎng)難、限電較為嚴重現(xiàn)象。
神華國華能源公司風電受限的情況基本折射出我國風電行業(yè)遭遇的“風機空轉”尷尬：2010年國華風力發(fā)電量為30億千瓦時，限電超過3億千瓦時。今年前4個月限電高達2.5億千瓦時。
此外，謝長軍說，目前我國有80多家主機制造廠，產(chǎn)能遠遠超出我國風電的投資需求，未來兩三年內，我國的風電制造業(yè)將可能出現(xiàn)大浪淘沙、兼并重組的局面。但正是這些接二連三出現(xiàn)的“煩惱”促使業(yè)內深刻思考該如何推動我國風電行業(yè)更健康地發(fā)展。
“中國的風電發(fā)展不會一帆風順，風電行業(yè)5年邁了很大的臺階，進入全球關注、快速增長、規(guī)模不斷擴大的階段�！笔妨⑸秸f。風電發(fā)展到這個階段，應當更加注重科學和精細化發(fā)展，對風電場運行管理提出更高要求，比如風電場要對其設計進行布置優(yōu)化，要做風電24小時預測預報。大型風電基地建設對能源結構的改變起決定作用，必須把握節(jié)奏，講究技術合理布局，切忌急功近利、一蹴而就。
謝長軍說，中國風電未來要從目前的追求發(fā)展速度向追求發(fā)展質量轉變，從追求裝機容量向追求風力發(fā)電量上轉變，從過去大規(guī)�；亻_發(fā)向大規(guī)�；亻_發(fā)與分散式開發(fā)“兩條腿”走路上轉變。
“政策+市場”合力推動風電行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展
從中國風電行業(yè)由弱變強、由小變大的發(fā)展路徑可以發(fā)現(xiàn)，《可再生能源法》等一系列政策指引和支持、特許權招標的市場運作機制、設備國產(chǎn)化與技術進步成為風電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的主要動力。
接受采訪的風電企業(yè)普遍認為，保證風電政策的穩(wěn)定性和持續(xù)性是保持中國風電行業(yè)競爭力的“強心劑”和“定心丸”。
華能新能源公司執(zhí)行董事兼副總經(jīng)理何焱說，國家政策的作用非常明顯，比如，2009年國家發(fā)改委推行風電四段電價政策極大地推動了我國風電的健康發(fā)展。
何焱提出，希望政府確定風電是我國第三大主力電力的地位，“風電占到總發(fā)電量的20%至30%是可以期待的�！�
此外，對于技術相對成熟的風電產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟性和市場效益也是決定我國風電能否健康發(fā)展的關鍵。謝建寧說，通過風電特許權的方式，引入市場運作機制，成功降低了風電的上網(wǎng)電價和風電設備的造價。國內風電機組單位造價從7000元下降到目前的4000元以下。
對于未來風電發(fā)展的思路，史立山表示，國家能源局將鼓勵企業(yè)在風資源不太豐富、低風速地區(qū)，如云南、安徽、湖北、湖南、江西、山東、山西等地，進行分散式開發(fā)，以充分利用現(xiàn)有的輸變電設備。此外，海上風電也將是未來我國風電發(fā)展的重點和趨勢。