南車北車合并獲國資委與鐵道部認(rèn)可 發(fā)改委反對
2011-05-21   作者:陳巖鵬  來源:華夏時(shí)報(bào)
 
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    南車、北車合并再一次提上了日程。
    《華夏時(shí)報(bào)》記者獨(dú)家獲悉,國資委領(lǐng)導(dǎo)日前視察了中國南車,并透露出以南車為主體整合中國北車的意圖。5月17日,一位接近國資委的知情人士向本報(bào)記者透露,國資委已經(jīng)將南車、北車合并列為央企重組的一項(xiàng)重要課題。
    據(jù)本報(bào)記者了解,南北車的合并計(jì)劃目前已經(jīng)獲得了鐵道部和國資委的認(rèn)可。兩部委均認(rèn)為,目前南車和北車的業(yè)務(wù)重合度太高,而合并后的公司能夠更有效地在國際競標(biāo)中展開競爭,也不必?fù)?dān)心國內(nèi)對手的低價(jià)競爭。

    批評北車惡意競爭

    上述知情人士透露,日前國資委一位副主任在視察北車時(shí)嚴(yán)厲批評了北車的惡性壓價(jià)行為。而此前有消息稱,鐵道部也曾痛批過北車在海外高鐵市場的惡意競爭。
    據(jù)了解,由于南車、北車業(yè)務(wù)幾乎一致,在國內(nèi)和國外兩個(gè)市場上,雙方都存在明顯的競爭關(guān)系,甚至存在惡性競爭。
    在海外市場擴(kuò)張方面,雙方勢均力敵!澳宪嚭捅避嚨母偁幵诤M鈽I(yè)務(wù)方面尤為明顯!眹Y委研究中心的一位專家對本報(bào)記者說,“原本俄羅斯的市場歸北車去投標(biāo),中東歸南車,北車打亂了規(guī)矩,成了攪局者。”
    南車集團(tuán)的一位管理人士坦言:雙方的競爭“讓人非常難受”。上述知情人士也表達(dá)了類似的觀點(diǎn),“北車的惡性壓價(jià),把該項(xiàng)目的投標(biāo)環(huán)境都搞壞了,也把中國人的信譽(yù)搞沒了,這是很危險(xiǎn)的事情。”
    在國內(nèi)市場上,北車也展開了咄咄逼人的攻勢。據(jù)了解,2010年,中國北車率先打破了當(dāng)初行政規(guī)劃的“南北分治”格局,先后進(jìn)入上海、福建、昆明等地區(qū),而這些都是南車的傳統(tǒng)地盤。上述南車高層對本報(bào)記者表示,隨著各地輕軌項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)制,南車和北車幾乎不可避免地正面交鋒。
    此外,在融資方面,南車和北車一直在暗自較勁。去年,北車方面在募資公告中表示,此次募投項(xiàng)目投產(chǎn)將推動(dòng)公司分享鐵路運(yùn)輸設(shè)備業(yè)快速增長,未來3年年均增速30%,2011年收入翻番;而南車董事長趙小剛在公開場合表示,預(yù)計(jì)中國南車未來幾年業(yè)績增長速度不會(huì)低于過去的年增長20%,并爭取能夠快于首發(fā)已過會(huì)的競爭對手中國北車進(jìn)行再融資。
    “南車和北車的業(yè)務(wù)相同,因此,在融資計(jì)劃和海外擴(kuò)張上存在著競爭,兩者合并有利于節(jié)約資源,避免惡性競爭!币晃蝗谭治鰩熣f。

    力促南北車合并

    痛批北車惡性壓價(jià)行為的部委,也是力推南車、北車合并的部委。本報(bào)記者獲悉,南北車的合并已得到鐵道部和國資委的支持,兩部委于去年便提出了將南車與北車合并的建議。
    而事實(shí)上,國家也是一直在力促南車和北車合并重組。早在2003年李榮融擔(dān)任國資委主任時(shí),就提出將122家央企合并重組成100家大集團(tuán)。然而,北車2008年7月成立了北車股份,并在2009年底在A股成功上市;南車則在2008年8月實(shí)現(xiàn)“A+H”模式的整體上市,南北車合并計(jì)劃就此擱淺。
    而該計(jì)劃再次浮出水面,是去年8月王勇接任國資委主任的時(shí)候。本報(bào)從國資委了解到,“十二五”期間,國資委除了繼續(xù)推動(dòng)將122家央企縮減至100家以內(nèi)的任務(wù),還要在此基礎(chǔ)上打造30到50家“精品”央企。而南車集團(tuán)被國資委列為打造“精品”央企的目標(biāo)范圍。
    今年1月份,坊間傳聞,將南車、北車合并已經(jīng)成為央企重組的新課題。上述知情人士告訴本報(bào)記者:最近國資委領(lǐng)導(dǎo)親自赴南車調(diào)研,并表露出以南車為主整合北車的意圖。
    據(jù)該人士透露,國資委方面認(rèn)為,合并后的公司能夠更有效地在國際競標(biāo)中展開競爭,而不必?fù)?dān)心國內(nèi)對手的低價(jià)競爭。
    業(yè)內(nèi)人士表示,如果南北車合并重組,將控制中國國內(nèi)鐵路設(shè)備市場逾90%的份額,而新集團(tuán)收入將超過龐巴迪(Bombardier)、阿爾斯通(Alstom)和西門子(Siemens)等公司,成為全球最大的鐵路設(shè)備公司。
    不過,南車、北車遲遲不能推進(jìn)合并計(jì)劃也有難處。
    “按照國資委整合央企的目標(biāo)和思路來看,這兩家企業(yè)還是很有可能合并的!币晃唤咏鼑Y委的人士在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,“但是涉及的問題也不少,比如說壟斷問題、資本市場層面運(yùn)作等。”
    在合并問題上,國家發(fā)改委站在了國資委和鐵道部的對面。他們認(rèn)為,北車、南車一旦合并,勢必會(huì)遭到下游客戶的反對。而更令反壟斷部門擔(dān)心的是,南北車合并后,將在全球軌道交通裝備制造業(yè)形成新的壟斷。
    “特別是在各個(gè)城市的輕軌地鐵,以前南車、北車各3家公司投標(biāo),合并后,一家集團(tuán)要協(xié)調(diào)6家子公司,由一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人做主,就形成了新的壟斷!蹦宪噧(nèi)部一人士稱。
    據(jù)本報(bào)記者了解,南車內(nèi)部對合并持支持態(tài)度,因?yàn)閮杉夜竞喜⒑螅囟ㄐ纬绍壍澜煌ㄑb備制造業(yè)的全球老大,可以減少很多資源浪費(fèi)。
    “在南車、北車‘雙寡頭’的局勢下,用何種模式將二者合并,在央企重組史上,還沒有先例,這也是國資委正在研究的重組課題!币晃粐Y專家稱。

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