全國首部公共資源市場化配置地方法規(guī)在廈門實施
2011-05-05   作者:記者 項開來/廈門報道  來源:經(jīng)濟參考報
 
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    從5月1日起,《廈門經(jīng)濟特區(qū)公共資源市場配置監(jiān)管條例》正式實施,這也是全國首次以地方法規(guī)形式規(guī)范公共資源市場化配置工作。
  《廈門經(jīng)濟特區(qū)公共資源市場配置監(jiān)管條例》規(guī)定,公共資源市場配置實行目錄管理,列入配置目錄的公共資源應(yīng)當(dāng)采取市場配置方式進行配置。市場配置方式包括招標、拍賣、掛牌或者其他公平競爭方式。公共資源市場配置應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、利民和誠信原則,應(yīng)當(dāng)堅持社會效益優(yōu)先,兼顧經(jīng)濟效益,不得降低政府公共服務(wù)水平,不得損害公共資源的可持續(xù)利用。
  依照該《條例》,法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實行市場配置的公共資源應(yīng)當(dāng)列入配置目錄。法律、法規(guī)、規(guī)章沒有規(guī)定應(yīng)當(dāng)實行市場配置的公共資源,應(yīng)由市資源配置監(jiān)管部門向社會公眾征求意見,組織評估、論證或聽證后,可以根據(jù)廈門市實際需要列入配置目錄。
  廈門市公共資源配置市場化改革自2005年在全市正式啟動以來,共推進了70多項改革。目前廈門市公共資源市場化配置已經(jīng)從土地礦產(chǎn)、政府采購、建筑工程、戶外廣告等重點監(jiān)管領(lǐng)域,逐步拓展到公共房產(chǎn)、公共設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域。
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