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4月6日，葡萄牙看守政府總理若澤·蘇格拉底在首都里斯本發(fā)表講話。
蘇格拉底當(dāng)天宣布，葡政府決定請(qǐng)求歐盟提供金融援助，以緩解不斷惡化的由債務(wù)問(wèn)題而引發(fā)的金融危機(jī)。新華社/路透 |
由于融資持續(xù)受阻，向來(lái)反對(duì)救助提議的葡萄牙看守政府總理若澤·蘇格拉底6日終于松口，宣布向歐盟求援，但其求援之路并不平坦。葡萄牙的決定也令西班牙成為市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)。雖然該國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)表示不會(huì)赴葡萄牙后塵，但失業(yè)率高企、房地產(chǎn)業(yè)依然疲軟的現(xiàn)狀以及歐洲央行7日宣布的加息決定，令西班牙“落水”的威脅一時(shí)難以消除。
葡萄牙“走投無(wú)路”伸手求援
6日，葡萄牙看守政府總理蘇格拉底宣布，葡萄牙有意申請(qǐng)為其啟動(dòng)金融救助機(jī)制。歐盟委員會(huì)主席巴羅佐表示，歐盟將依據(jù)規(guī)定以最快速度處理這一請(qǐng)求。
國(guó)際貨幣基金組織(IMF)新聞發(fā)言人Simonetta Nardin表示，尚未收到葡萄牙的援助請(qǐng)求，但I(xiàn)MF已做好了向葡萄牙提供援助應(yīng)對(duì)債務(wù)危機(jī)的準(zhǔn)備。
蘇格拉底當(dāng)天并未透漏葡萄牙所需援助資金的數(shù)額，其發(fā)言人表示完整的計(jì)劃將于6月5日葡萄牙大選后才能得知。但路透社報(bào)道稱，有歐盟官員表示，葡萄牙三年內(nèi)將獲得600億至800億歐元的援助資金，彭博社報(bào)道稱這一數(shù)字是750億歐元。
蘇格拉底這個(gè)被歐盟官員稱為“負(fù)責(zé)任的舉動(dòng)”，對(duì)葡萄牙而言實(shí)屬不得已的選擇。
由于國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的連續(xù)降級(jí)和自身財(cái)政狀況的惡化，葡萄牙融資道路近來(lái)愈發(fā)艱難。葡萄牙政府6日出售2012年3月到期的國(guó)債，平均收益率5.902%，高于德國(guó)30年期的國(guó)債收益率。該國(guó)6個(gè)月和12個(gè)月期國(guó)債收益率分別達(dá)到5.11%和5.9%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一個(gè)月前國(guó)債拍賣時(shí)的3%和4.3%。
此外，幾個(gè)月來(lái)，葡萄牙一直依賴國(guó)內(nèi)銀行購(gòu)買(mǎi)其發(fā)行的債券，但已持有大量高風(fēng)險(xiǎn)國(guó)債的銀行近日表示無(wú)法繼續(xù)購(gòu)買(mǎi)。
找不到“財(cái)路”的葡萄牙政府面臨大量債務(wù)到期。本月15日，葡萄牙須償還42億歐元的到期債務(wù)，接下來(lái)的6月15日，還需償還70億歐元的債務(wù)。而該國(guó)居高不下的赤字已經(jīng)使得儲(chǔ)備資金(葡萄牙今年年初時(shí)的現(xiàn)金儲(chǔ)備為20億歐元)如今更少。
得到援助還需“努力”
援助申請(qǐng)的提出雖然得到市場(chǎng)的支持，葡萄牙卻面臨一個(gè)難題，看守政府總理蘇格拉底如何盡快與反對(duì)黨就削減預(yù)算計(jì)劃達(dá)成一致。
作為援助的條件，歐盟將要求葡萄牙實(shí)施嚴(yán)格的財(cái)政緊縮舉措。雖然曾在削減預(yù)算方面與蘇格拉底角力的反對(duì)黨社會(huì)民主黨領(lǐng)袖Pedro Passos Coelho已表示支持蘇格拉底申請(qǐng)?jiān)挠?jì)劃，但雙方將如何協(xié)商還需畫(huà)個(gè)問(wèn)號(hào)。
此外，蘇格拉底只是看守政府總理，憲法未賦予該政府與歐盟和國(guó)際貨幣基金組織(IMF)協(xié)商經(jīng)濟(jì)調(diào)整計(jì)劃的權(quán)力，這可能為及早達(dá)成協(xié)議造成阻礙。
葡萄牙眼下面臨巨額即將到期債務(wù)，其選擇之一是在6月5日大選前通過(guò)發(fā)行短期國(guó)債反復(fù)籌集資金，但分析人士表示，這種短視行為將令該國(guó)面臨國(guó)債買(mǎi)家突然枯竭的致命風(fēng)險(xiǎn)，從而陷入現(xiàn)金耗盡的境地。
就長(zhǎng)期而言，葡萄牙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢已成頑疾，長(zhǎng)期償債能力令人懷疑。葡萄牙是西歐最貧窮的國(guó)家，過(guò)去10年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率一直落后于西歐其他國(guó)家，其企業(yè)、家庭和公共領(lǐng)域的債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重，外債規(guī)模是該國(guó)經(jīng)濟(jì)年產(chǎn)值的兩倍以上。該國(guó)政府已超過(guò)30年未曾實(shí)現(xiàn)預(yù)算收支平衡或財(cái)政盈余，總負(fù)債占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的80%以上。
紐約梅隆銀行資產(chǎn)管理部門(mén)的投資總監(jiān)David Leduc表示：“總體而言，我們一直擔(dān)心葡萄牙在財(cái)政上面臨的挑戰(zhàn)，葡萄牙不僅需要短期資金幫助，也很可能需要重組債務(wù)�！�
里斯本的銀行Banco Carregosa的投資總監(jiān)Joao Leite表示，國(guó)際援助會(huì)解決葡萄牙的融資困境，但該國(guó)仍面臨棘手的任務(wù)，龐大赤字、競(jìng)爭(zhēng)力問(wèn)題和疲弱的增長(zhǎng)，可惜這些問(wèn)題的解決方案只有長(zhǎng)期才看得出成效，在那之前葡萄牙還得艱難前行。
葡萄牙求援不是句號(hào)
市場(chǎng)普遍預(yù)期的葡萄牙求援成為現(xiàn)實(shí)之后，西班牙成為市場(chǎng)的關(guān)注焦點(diǎn)。葡萄牙一直被視為小型經(jīng)濟(jì)體與大型經(jīng)濟(jì)體之間的防火墻，如果作為歐元區(qū)第四大經(jīng)濟(jì)體的西班牙出現(xiàn)問(wèn)題則可能引發(fā)更深遠(yuǎn)的危機(jī)。
葡萄牙宣布決定之后，西班牙財(cái)政部長(zhǎng)伊蓮娜·薩爾瓦多7日表示，葡萄牙極端嚴(yán)重的融資困難不會(huì)蔓延至西班牙，西班牙不會(huì)向歐盟求援，并希望葡萄牙此舉會(huì)為歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)畫(huà)上句號(hào)。
總部設(shè)在布魯塞爾的經(jīng)濟(jì)智囊機(jī)構(gòu)Re-Define的董事總經(jīng)理Sony Kapoor表示，沒(méi)有跡象顯示葡萄牙接受援助的情況會(huì)在西班牙身上重演，西班牙基本面狀況良好。
西班牙首相薩帕特羅已公布了一系列勞動(dòng)力市場(chǎng)、退休金和銀行業(yè)改革，一月份以來(lái)西班牙和德國(guó)10年期國(guó)債利差已收窄了30%�！�
但也有分析人士對(duì)其狀況并非如此樂(lè)觀。達(dá)特茅斯學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授Blanchflower在電視訪談中表示，葡萄牙求援的決定令西班牙需要救援的可能性大幅上升。
此外，歐洲央行7日宣布加息也為處于歐債危機(jī)漩渦中心的經(jīng)濟(jì)體帶來(lái)威脅。標(biāo)準(zhǔn)普爾首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家Jean-Paul Six表示，歐洲央行加息將可能令浮動(dòng)利率貸款比較流行的外圍經(jīng)濟(jì)體的家庭遭受打擊。而歐洲抵押貸款協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，在葡萄牙、西班牙和愛(ài)爾蘭，超過(guò)70%的抵押貸款是浮動(dòng)利率貸款。
即使西班牙狀況不會(huì)惡化至求助歐盟和IMF，此次葡萄牙求援也不會(huì)成為歐洲債務(wù)危機(jī)的句號(hào)。
面臨主權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)困擾的歐洲銀行業(yè)狀況也仍然令人擔(dān)心。西班牙央行希望由該國(guó)規(guī)模較大的金融機(jī)構(gòu)并購(gòu)規(guī)模較小、狀況疲軟的銀行，以避免出現(xiàn)令人尷尬的國(guó)有化局面。愛(ài)爾蘭金融監(jiān)管部門(mén)周三表示，人們對(duì)該國(guó)身陷困境的一些銀行嚴(yán)重缺乏信心，這些銀行未來(lái)幾年恐怕都無(wú)法從市場(chǎng)籌集到資金。
路透社報(bào)道稱，盡管官員們均公開(kāi)否認(rèn)會(huì)發(fā)生這種情況，歐元區(qū)部分高層政府官員現(xiàn)在卻首度私下承認(rèn)，希臘或許無(wú)法避免進(jìn)行某種形式的債務(wù)重組。