財政部公布2011年中央財政預算
2011-03-26   作者:  來源:財政部網站
 
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  (1)糧油事務預算數(shù)為94.81億元,比2010年執(zhí)行數(shù)增加1.96億元,增長2.1%。主要是國家糧油差價補貼等支出增加。

  (2)糧油儲備預算數(shù)為486.83億元,比2010年執(zhí)行數(shù)增加127.66億元,增長35.5%。主要是中央儲備糧油利息費用補貼、最低收購價糧食利息費用補貼和提高儲備糧油包干費標準等支出增加。

  21.2011年預備費預算數(shù)為500億元,比2010年年初預算增加100億元,增長25%。

  22.2011年國債付息支出預算數(shù)為1839.84億元,比2010年執(zhí)行數(shù)增加327.48億元,增長21.7%。

  (1)內債付息預算數(shù)為1780億元,比2010年執(zhí)行數(shù)增加316.31億元,增長21.6%。主要是根據(jù)2011年內債發(fā)行計劃相應增加國債付息支出。

  (2)外債付息預算數(shù)為19.35億元,比2010年執(zhí)行數(shù)增加2.49億元,增長14.8%。主要是根據(jù)2011年外債發(fā)行計劃相應增加外債付息支出。

  (3)債務發(fā)行預算數(shù)為40.49億元,比2010年執(zhí)行數(shù)增加8.68億元,增長27.3%。主要是根據(jù)2011年債務發(fā)行計劃相應增加發(fā)行支出。

  23.2011年其他支出預算數(shù)為214.1億元,比2010年執(zhí)行數(shù)增加115.17億元,增長116.4%。主要是國家發(fā)展改革委安排的基本建設支出年初預算暫列此科目,執(zhí)行中將根據(jù)實際用途轉列相應的類級科目。

2011年中央對地方稅收返還和轉移支付預算表

  關于2011年中央對地方稅收返還和轉移支付預算的說明

  為進一步規(guī)范中央對地方轉移支付管理,2011年對部分轉移支付項目進行了調整:一是將“商業(yè)服務業(yè)等事務”類“商業(yè)流通事務”款中的“棉花(30210,-195.00,-0.64%)儲備”、“食糖儲備”、“肉類儲備”等項級科目,調整列入“糧食物資儲備事務”類;二是將縣級基本財力保障機制獎補資金(含產糧大縣獎補資金)并入均衡性轉移支付。2011年中央對地方稅收返還和轉移支付具體安排情況如下:

  一、一般性轉移支付

  2011年一般性轉移支付預算數(shù)為17336.77億元,比2010年執(zhí)行數(shù)增加2711.93億元,增長18.5%。其中:

  1.均衡性轉移支付預算數(shù)為6609.11億元,比2010年執(zhí)行數(shù)增加1156.58億元,增長21.2%。主要是按照現(xiàn)行中央對地方均衡性轉移支付規(guī)模確定機制,根據(jù)2011年所得稅收入預算增長情況,并考慮落實國家主體功能區(qū)規(guī)劃、加大產糧大縣獎勵力度,健全縣級基本財力保障機制等因素測算。

  2.民族地區(qū)轉移支付預算數(shù)為370億元,比2010年執(zhí)行數(shù)增加40億元,增長12.1%。主要是根據(jù)2008年至2010年全國增值稅收入的平均增長率測算。

  3.調整工資轉移支付預算數(shù)為2647.01億元,比2010年執(zhí)行數(shù)增加271.33億元,增長11.4%。主要是根據(jù)相關工資及津貼補貼制度,中央財政增加對地方主要是中西部地區(qū)轉移支付。

  4.農村稅費改革轉移支付預算數(shù)為770.15億元,與2010年執(zhí)行數(shù)基本持平。

  5.資源枯竭城市轉移支付預算數(shù)為135億元,比2010年執(zhí)行數(shù)增加60億元,增長80%。主要是2011年擴大資源枯竭城市補助范圍,并適當提高補助標準。

  6.成品油稅費改革轉移支付預算數(shù)為581億元,比2010年執(zhí)行數(shù)增加231億元,增長66%。主要根據(jù)2011年成品油銷量預計增長情況等因素測算。

  7.定額補助(原體制補助)預算數(shù)為145.14億元,比2010年執(zhí)行數(shù)增加5億元,增長3.6%。主要是中央對西藏定額補助增加。

  8.企事業(yè)單位劃轉補助預算數(shù)為352億元,比2010年執(zhí)行數(shù)增加2億元,增長0.6%。主要根據(jù)2011年中央企事業(yè)單位預計下劃地方情況測算。

  9.結算財力補助預算數(shù)為479.88億元,比2010年執(zhí)行數(shù)增加52.36億元,增長12.2%。主要是根據(jù)有關政策增加對地方財力補助。

  10.工商部門停征兩費等轉移支付預算數(shù)為80億元,與2010年執(zhí)行數(shù)持平。

  11.基層公檢法司轉移支付預算數(shù)為381.49億元,比2010年執(zhí)行數(shù)增加18.97億元,增長5.2%。主要是增加對中西部基層政法機關、維穩(wěn)任務重地區(qū)和經濟困難地區(qū)的補助。

  12.義務教育轉移支付預算數(shù)為1138.92億元,比2010年執(zhí)行數(shù)增加191.33億元,增長20.2%。主要是提高農村中小學公用經費生均基準定額以及安排化解農村義務教育債務補助經費。

  13.基本養(yǎng)老金和低保等轉移支付預算數(shù)為2683.19億元,比2010年執(zhí)行數(shù)增加400.73億元,增長17.6%。主要是新型農村社會養(yǎng)老保險試點擴大范圍,提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平,以及提高城鄉(xiāng)最低生活保障標準,相應增加補助資金。

  14.新型農村合作醫(yī)療等轉移支付預算數(shù)為776.28億元,比2010年執(zhí)行數(shù)增加201.74億元,增長35.1%。主要是提高新型農村合作醫(yī)療補助資金、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的財政補助標準。

  15.村級公益事業(yè)獎補等轉移支付預算數(shù)為187.6億元,比2010年執(zhí)行數(shù)增加80.2億元,增長74.7%。主要是村級公益事業(yè)“一事一議”獎補進一步擴大試點范圍,相應增加獎補資金。

  二、專項轉移支付

  2011年專項轉移支付預算數(shù)為14905.24億元,比2010年執(zhí)行數(shù)增加2180.78億元,增長17.1%。其中:

  1.一般公共服務預算數(shù)為161.99億元,比2010年執(zhí)行數(shù)增加6.53億元,增長4.2%。主要是增加了自主擇業(yè)軍隊轉業(yè)干部退役金。

  2.公共安全預算數(shù)為211.3億元,比2010年執(zhí)行數(shù)減少26.4億元,下降11.1%。主要是基建支出減少。

  3.教育預算數(shù)為1038.2億元,比2010年執(zhí)行數(shù)增加159.41億元,增長18.1%。主要是支持學前教育發(fā)展專項資金、地方高校生均撥款獎補專項資金、農村義務教育薄弱學校改造等經費增加。

  4.科學技術預算數(shù)為42.54億元,比2010年執(zhí)行數(shù)減少24.5億元,下降36.5%。主要是重大科技專項資金、現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)技術體系建設專項資金等2010年執(zhí)行中下劃補助地方,2011年預算仍列中央本級支出。

  5.文化體育與傳媒預算數(shù)為186.03億元,比2010年執(zhí)行數(shù)增加20.16億元,增加12.2%。主要是中央對地方博物館紀念館免費開放補助資金、基層公共文化服務體系經費等增加。

  6.社會保障和就業(yè)預算數(shù)為1246.36億元,比2010年執(zhí)行數(shù)增加172.08億元,增加16%。主要是增加對困難群體的臨時生活補貼、就業(yè)補助資金。

  7.醫(yī)療衛(wèi)生預算數(shù)為887.74億元,比2010年執(zhí)行數(shù)增加50.49億元,增長6%。主要是公共衛(wèi)生服務體系建設資金增加。

  8.節(jié)能環(huán)保預算數(shù)為1517.48億元,比2010年執(zhí)行數(shù)增加143.86億元,增長10.5%。主要是增加節(jié)能減排和天然林保護工程補助資金。

  9.城鄉(xiāng)社區(qū)事務預算數(shù)為149.8億元,比2010年執(zhí)行數(shù)減少2.72億元,下降1.8%。

  10.農林水事務預算數(shù)為3977.04億元,比2010年執(zhí)行數(shù)增加592.67億元,增長17.5%。主要是小型病險水庫除險加固、中小河流治理、山洪災害防治、小型農田水利設施建設、草原生態(tài)保護等補助資金增加。

  11.交通運輸預算數(shù)為2466.67億元,比2010年執(zhí)行數(shù)增加1357億元,增長122.3%。主要是車輛購置稅增收相應增加公路建設支出,以及從2011年起原列交通部部門預算的車購稅專項支出大部分改列中央對地方專項轉移支付。

  12.資源勘探電力信息等事務預算數(shù)為333.98億元,比2010年執(zhí)行數(shù)減少5.41億元,下降1.6%。主要是基建支出減少。


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