李文閣:清潔柴油短缺制約汽車節(jié)能減排
2011-03-15   作者:記者 吳華國/北京報道  來源:經(jīng)濟參考報
 
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    2010年我國汽車產(chǎn)、銷超過1800萬輛,成為世界第一大汽車產(chǎn)銷國;與此同時,我國石油年消費4.49億噸,原油對外依存度超過50%的警戒線,我國汽車節(jié)能減排已是當務(wù)之急。而由于清潔柴油供應(yīng)短缺,我國原定2007年7月1日就要實施的輕型商用車國III排放標準被迫推遲至2013年。為此全國人大代表、內(nèi)蒙古呼和浩特市土默特中學校長李文閣呼吁,應(yīng)盡快提高油品供應(yīng)質(zhì)量,以免汽車使用中的節(jié)能減排目標再度落空。
  李文閣介紹說,清潔柴油發(fā)動機與同排量汽油發(fā)動機相比,不僅節(jié)油30%,二氧化碳排放也可減少25%,同時扭矩增強50%左右。在實行歐V排放的歐盟,柴油轎車占比已近50%。
  目前我國柴油乘用車占乘用車比例不到1%,柴油轎車占比不到0.1%。導(dǎo)致這一巨大落差的一個重要原因就在于我國清潔柴油的供應(yīng)跟不上。所謂清潔柴油,是指達到歐IV、歐V排放標準的柴油。而我國目前連國IV(相當于歐IV)的柴油標準還沒有制訂出來。由于油品質(zhì)量差,導(dǎo)致國家制訂的減排標準實施日期一再后推,也使我國汽車產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排效果大打折扣!   
  李文閣建議,首先,要以國家能源戰(zhàn)略安全和節(jié)能減排目標為主導(dǎo),系統(tǒng)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)政策,以國家法規(guī)的形式頒布強制性節(jié)能減排標準,所有相關(guān)行業(yè)都必須按照統(tǒng)一要求提前做好準備,而不是以“條件不具備”為由,一再拖延實施時間;
  其次,在機制上,鼓勵外資企業(yè)、民營企業(yè)進入能源行業(yè),打破目前的壟斷格局,以良性競爭促進技術(shù)進步,加快現(xiàn)有煉油設(shè)備的技術(shù)改造,從技術(shù)上保證提高燃油品質(zhì),滿足不斷進步的車輛效能和排放要求;
  第三,對個別時段出現(xiàn)的柴油荒,以擴大成品油進口渠道、儲油于民的辦法來解決。對緊缺油品,還可以制訂減稅或免稅政策,增加有效供給;
  第四,對率先提供優(yōu)質(zhì)油品的各類企業(yè)和滿足先進效能和排放標準的車輛制造企業(yè)、用戶給予獎勵,獎優(yōu)罰劣,促進增量產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)調(diào)整;
  最后,在產(chǎn)業(yè)政策上明確支持清潔柴油車的使用、推廣,提出普及目標,并按節(jié)能效果給予和新能源車相應(yīng)的獎勵政策。讓符合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向、投資于先進技術(shù)的企業(yè)率先得到鼓勵和實惠。
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