醫(yī)療衛(wèi)生投入占財政支出比重3年間提高0.78個百分點
2011-03-09   作者:  來源:新華網(wǎng)
 
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    十一屆全國人大四次會議新聞中心3月9日下午14:30在梅地亞中心多功能廳舉行記者會,衛(wèi)生部部長陳竺,財政部副部長王軍,人力資源和社會保障部副部長胡曉義,發(fā)改委副主任、國務(wù)院醫(yī)改辦公室主任孫志剛將就“深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。
    [中央電視臺記者]我想追問一下財政部副部長王軍先生關(guān)于醫(yī)改的有關(guān)數(shù)據(jù),根據(jù)醫(yī)改方案,2009年到2011年,各級政府的新增投入應(yīng)該是8500億元,中央政府的投入應(yīng)該是3318億元。現(xiàn)在兩年過去了,請問這個投入落實的情況怎樣?是否實現(xiàn)了預(yù)期的目標(biāo)和任務(wù)?2011年的預(yù)算大概又會是多少?主要會用于哪個方面?謝謝。
    [王軍]第一,從總量上來看,三年投入將超額或者說是圓滿地完成。我講四個小的概念,第一個小概念,現(xiàn)在我給你的數(shù)字是2009年的決算數(shù)、2010年的執(zhí)行數(shù),因為決算還沒有出來。2011年的預(yù)算數(shù),這三個數(shù)字的加總,將來決算出來以后,今年執(zhí)行下來還會有一些變化。第二個小概念,這三個數(shù)加起來,全國各級財政的累計支出14099億元,其中中央財政為4486億元。第三個小概念,這是三年累計的,我剛才說了是要新增8500億元,其中中央財政是3318億元,那就有一個基數(shù)問題,所以第三個小概念是2008年的基數(shù)是全國2757億元,其中中央826億元。第四個小概念,到底新增多少呢?三年全國財政投入新增11342億元,其中中央財政新增投入3659億元。可以說從總量上來看,中央要比原來測算的投入增加341億元,全國要比原來測算的8500億元增加2842億元。如果再包括以前年度安排在這三年期間使用或即將使用的財政資金,這個數(shù)字還可能要大一些,全國均超過3000億元。
    第二,分年度來看,分年度的賬大家都可以在網(wǎng)上查到,我就不報了。由于時間關(guān)系,我也介紹四個小的概念。第一個小概念,這幾年的財政衛(wèi)生投入,一年一個臺階,2009年是3000多億元,2010年是4000多億元,2011年是5000多億元。2011年的預(yù)算安排,大家都知道是5360億元。第二個小概念,政府衛(wèi)生投入的增幅要高于經(jīng)常性財政支出的增幅,這也是醫(yī)改方案對我們提出的要求,我們做到了。第三個小概念,要逐步提高政府衛(wèi)生投入占衛(wèi)生總費用當(dāng)中的比重,這個我們也做到了。衛(wèi)生總費用,2010年的數(shù)還沒有出來。從2009年的衛(wèi)生總費用中的政府投入來看,比2008年增加了2.5個百分點。從2003年開始,政府投入占整個衛(wèi)生總費用當(dāng)中的比重一直在增加,從2003年到2009年算下來增加了17個百分點之多。政府投入增加以后,在衛(wèi)生總費用當(dāng)中的比重增加,就意味著個人負(fù)擔(dān)的比重在相應(yīng)的下降。第四個小概念,在財政的醫(yī)療衛(wèi)生投入占整個財政支出的比重,從2008年的4.57%提高到2011年的5.35%,提高了0.78個百分點,年均提高0.2個百分點。其中醫(yī)療衛(wèi)生支出,占中央財政支出的比重從2008年2.28%提高2011年的3.18%,提高了0.9個百分點,年均提高0.3個百分點,這個比重的提高比絕對額提高更難。
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