5日提交十一屆全國人大四次會議審查的“十二五”規(guī)劃綱要草案中,有兩個7%赫然醒目:今后五年,國內生產總值年均增長7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農村居民人均純收入年均實際增長超過7%。 在“十一五”規(guī)劃綱要中,相應的目標分別是7.5%和5%。 經濟增長預期目標相對降低,而城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農村居民人均純收入年均增長目標顯著提高,這“一降一升”清晰體現(xiàn)了科學發(fā)展的意圖,意味著中國的發(fā)展更加注重全面、協(xié)調、可持續(xù)。 兩個7%意味著,“十二五”期間,發(fā)展仍然是解決所有問題的關鍵。中國仍然是一個發(fā)展中國家,仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變。 同時,發(fā)展要更加科學。全國人大代表、青島港集團董事局主席、總裁常德傳認為,“十二五”調低經濟增長預期目標,是轉型升級理念的具體體現(xiàn),表明中國不再單純追求經濟增長指標,而是更加重視經濟發(fā)展含金量的提升。 “調低經濟增速,也可為經濟發(fā)展方式轉型升級提供更加寬松的環(huán)境。作為企業(yè),不能一味追求擴大規(guī)模,而是要以自主創(chuàng)新、資源節(jié)約、環(huán)境友好、內涵提升作為發(fā)展的前提。”他說。 這也表明,中國的發(fā)展將更加注重以人為本,堅持發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享。
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