記者昨日（3月2日）從中國平安獲悉，全國政協(xié)委員、中國平安集團董事長兼首席執(zhí)行官馬明哲近日向全國政協(xié)十一屆四次會議提交提案，從關(guān)注民生工程的角度，建議發(fā)揮保險資金改善民生的作用，利用保險資金支持國家保障性住房建設(shè)。
　　根據(jù)國務(wù)院和保監(jiān)會關(guān)于保險業(yè)要積極發(fā)揮服務(wù)和改善民生作用的精神和指示，結(jié)合保監(jiān)會關(guān)于保險資金運用的監(jiān)管規(guī)定，馬明哲認為，利用保險資金支持保障性住房建設(shè)，不僅有利于加快保障性住房建設(shè)工程的發(fā)展，而且有助于提高保險資金的長期投資收益，有利于保險行業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。
　　在馬明哲看來，引進保險資金和商業(yè)化運作模式，有助于填補保障性住房建設(shè)龐大的資金缺口，有效緩解政府巨大的財政支出壓力，加快保障性安居工程的建設(shè)與發(fā)展，確保這一重大民生工程的可持續(xù)發(fā)展，也是保險業(yè)作為“經(jīng)濟助推器”和“社會穩(wěn)定器”，為人民群眾謀福利的義不容辭的責任。
　　在具體措施上，馬明哲提出了三點建議，首先，保險企業(yè)設(shè)立投資保障性住房建設(shè)的專項基金，按照“政府主導(dǎo)、商業(yè)化運作”的模式，建立高效率、低成本、高透明度的運作機制，與政府共同推進保障性安居工程的建設(shè)與發(fā)展。
　　其次，保障性住房的投資收益不高，考慮到保險資金的基本回報要求，建議政府對保險資金參與的保障性住房建設(shè)項目給予一定的稅收支持政策，減免相關(guān)稅負，提升保險企業(yè)參與的積極性。
　　此外，基于保障性住房的公益性、長期性、穩(wěn)定性等特點，建議保監(jiān)會將保險資金參與保障性住房建設(shè)劃歸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類的投資，按債權(quán)級別分類，允許保險資金通過基金、股權(quán)、債權(quán)等多種方式投資，支持保障性住房建設(shè)。