質(zhì)量是興國之道、強(qiáng)國之策。黨中央、國務(wù)院高度重視質(zhì)量工作。黨的十七大提出：“立足以質(zhì)取勝”，“確保產(chǎn)品質(zhì)量和安全”。十七屆五中全會(huì)明確，我國今后的改革和發(fā)展要更加注重發(fā)展的質(zhì)量。為落實(shí)黨中央、國務(wù)院部署，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定和國務(wù)院《質(zhì)量振興綱要》的要求，建議借鑒國外質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)驗(yàn)，建立我國質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度，設(shè)立“國家質(zhì)量獎(jiǎng)”，激勵(lì)我國企業(yè)提高質(zhì)量，增強(qiáng)競爭能力。
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一、“國家質(zhì)量獎(jiǎng)”是提升我國產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)競爭力的迫切需要 |
改革開放以來，我國產(chǎn)品質(zhì)量整體水平不斷提升，已成為制造大國。但質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、企業(yè)提升質(zhì)量動(dòng)力不足、產(chǎn)品質(zhì)量水平的提高滯后于經(jīng)濟(jì)規(guī)模的增長等問題，制約了我國由制造大國向制造強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變。亟需采取有效措施，引導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)不斷提高質(zhì)量管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量水平，使我國產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)在國際競爭中立于不敗之地，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
“十二五”時(shí)期是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，加快我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須從數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，必須堅(jiān)持以質(zhì)取勝的發(fā)展道路。通過“國家質(zhì)量獎(jiǎng)”表彰活動(dòng)，可以弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)的質(zhì)量管理理念和不斷追求卓越的精神，在全社會(huì)樹立榜樣，激勵(lì)廣大企業(yè)不斷改進(jìn)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)整體提高。
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二、“國家質(zhì)量獎(jiǎng)”是世界各國鼓勵(lì)質(zhì)量進(jìn)步的通行做法 |
世界各國對質(zhì)量的獎(jiǎng)勵(lì)方式主要是設(shè)立國家質(zhì)量獎(jiǎng)。目前，有70多個(gè)國家設(shè)立了“國家質(zhì)量獎(jiǎng)”。日本于1951年設(shè)立“國家質(zhì)量獎(jiǎng)”，樹立了一批知名品牌和企業(yè)，大大提高了日本產(chǎn)品的聲譽(yù)。美國于1987年設(shè)立“國家質(zhì)量獎(jiǎng)”，每年由時(shí)任總統(tǒng)出面頒獎(jiǎng)，塑造了美國質(zhì)量的形象和信譽(yù)。歐盟于1990年設(shè)立“歐洲質(zhì)量獎(jiǎng)”，對企業(yè)的引導(dǎo)和激勵(lì)作用日益顯現(xiàn)。新興的工業(yè)化國家中，除中國外也都設(shè)立了“國家質(zhì)量獎(jiǎng)”，印度、巴西于1991年，俄羅斯于1996年分別設(shè)立“國家質(zhì)量獎(jiǎng)”。實(shí)踐表明，設(shè)立“國家質(zhì)量獎(jiǎng)”，能極大地增強(qiáng)企業(yè)的榮譽(yù)感和勇于競爭的信心，提升企業(yè)的質(zhì)量管理理念和水平。
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三、設(shè)立“國家質(zhì)量獎(jiǎng)”有充分的依據(jù)和基礎(chǔ) |
《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定：“國家鼓勵(lì)推行科學(xué)的質(zhì)量管理方法，采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)。對產(chǎn)品質(zhì)量管理先進(jìn)和產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國際先進(jìn)水平、成績顯著的單位和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)”。
1996年國務(wù)院頒布的《質(zhì)量振興綱要》規(guī)定：“依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》有關(guān)規(guī)定，建立國家質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度”。另外，國務(wù)院“三定”規(guī)定也賦予國家質(zhì)檢總局“組織實(shí)施國家質(zhì)量振興的政策措施和國家質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度”的職能。
當(dāng)前設(shè)立“國家質(zhì)量獎(jiǎng)”的條件已經(jīng)成熟。我國已出現(xiàn)一批質(zhì)量管理理念先進(jìn)、產(chǎn)品質(zhì)量水平卓越的質(zhì)量效益型企業(yè)，22個(gè)省、直轄市設(shè)立了地方政府質(zhì)量獎(jiǎng)，調(diào)動(dòng)了廣大企業(yè)積極采用先進(jìn)質(zhì)量管理方法、追求卓越的熱情，對于全面提升企業(yè)競爭力和質(zhì)量管理水平發(fā)揮了重要作用。廣大企業(yè)和社會(huì)各界對設(shè)立“國家質(zhì)量獎(jiǎng)”呼聲很高。
1、國務(wù)院質(zhì)量行政主管部門會(huì)同人事、財(cái)政等部門，研究國外質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)情況，結(jié)合我國國情，設(shè)立“國家質(zhì)量獎(jiǎng)”；
2、“國家質(zhì)量獎(jiǎng)”分組織獎(jiǎng)和個(gè)人獎(jiǎng)，分別獎(jiǎng)勵(lì)在質(zhì)量提升方面取得卓越成績的組織、在質(zhì)量管理方面做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)家、專家或?qū)W者，以及在質(zhì)量控制方面工作突出的基層一線崗位人員。
3、建議“國家質(zhì)量獎(jiǎng)”為榮譽(yù)獎(jiǎng)，只發(fā)證書和獎(jiǎng)牌，不發(fā)獎(jiǎng)金。由國務(wù)院質(zhì)量行政主管部門負(fù)責(zé)組織開展，周期一年一次。