|
|
|
2011-03-02 作者：[美]謝德華 來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)
|
|
| |
對(duì)于像美國(guó)這樣的富裕國(guó)家來(lái)說(shuō)，全球化通常用來(lái)指貿(mào)易和競(jìng)爭(zhēng)的幾乎呈爆炸式的增長(zhǎng)，實(shí)際上是市場(chǎng)在以超出它們理解和管理能力的速度急劇擴(kuò)張。在目前的這場(chǎng)金融危機(jī)中，人們到處在談?wù)搰?guó)際資本流動(dòng)、花樣翻新的投資工具以及防不勝防的金融風(fēng)險(xiǎn)，表明這場(chǎng)危機(jī)本身就是全球化的一部分。對(duì)于許多人來(lái)說(shuō)，全球化如今從廣義上指的是某種意義上的“解放”，即用無(wú)拘無(wú)束的創(chuàng)新、世界性交換和互動(dòng)模式取代舊規(guī)則和舊限制。這些變化之所以能夠發(fā)生，可以說(shuō)是由新技術(shù)（比如互聯(lián)網(wǎng)、電子郵件、手機(jī)、成本很低的遠(yuǎn)距離電話通信等）、新市場(chǎng)（比如中國(guó)、印度、巴西、俄羅斯、東歐等）和新思想（放松管制）促成的。所以，全球化指的實(shí)際上就是西方國(guó)家過(guò)去經(jīng)常做的那些事，比如貿(mào)易、競(jìng)爭(zhēng)、投資、購(gòu)買和銷售，但它們?nèi)缃窬拖耦惞檀家粯涌焖僭鲩L(zhǎng)，蔓延到了世界上最偏遠(yuǎn)的角落，國(guó)家管制對(duì)它們經(jīng)常是鞭長(zhǎng)莫及。
對(duì)于許多人來(lái)說(shuō)，要想傳神地描繪全球化的模樣，那就是托馬斯?弗里德曼所謂“平的世界”。根據(jù)這種觀點(diǎn)，科學(xué)技術(shù)和放松管制宛若世界性的巨型均衡器，為此前的一無(wú)所有者帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇。令人眼花繚亂的是，工作、公司乃至整個(gè)工業(yè)都打破了長(zhǎng)期的禁錮，到以前從未光顧過(guò)的地方開疆拓土。所以，對(duì)于發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)家來(lái)說(shuō)，全球化就是向世界上的新興經(jīng)濟(jì)體大規(guī)模地外包其核心生產(chǎn)活動(dòng)。
上述有關(guān)“全球化”的觀點(diǎn)雖然一再?gòu)?qiáng)調(diào)“新”，但有一點(diǎn)還是相當(dāng)傳統(tǒng)的，那就是仍然立足于國(guó)家和公司。根據(jù)這種觀點(diǎn)，全球化的世界是這樣的：各國(guó)在全球市場(chǎng)上激烈競(jìng)爭(zhēng)，它們都有獨(dú)立的民族工業(yè)體系，經(jīng)濟(jì)實(shí)力始終處于興衰沉浮中。在這樣一個(gè)世界上，人們會(huì)不假思索地想到美國(guó)和日本汽車工業(yè)的相互競(jìng)爭(zhēng)，軟件產(chǎn)業(yè)則由美國(guó)向印度轉(zhuǎn)移。而且，在這樣的世界上，國(guó)與國(guó)之間的貿(mào)易成了引人注目的話題，貿(mào)易失衡則是其中的焦點(diǎn)。
以上所述就是全球化的大致模樣，它無(wú)疑抓住了當(dāng)今世界的一部分客觀現(xiàn)實(shí)。貿(mào)易確實(shí)在從一個(gè)國(guó)家向另一個(gè)國(guó)家流動(dòng)，書籍報(bào)刊上到處充斥著貿(mào)易盈余和赤字。人們也頻繁地在不同地區(qū)之間變換工作，有時(shí)甚至到異國(guó)他鄉(xiāng)求職和就業(yè)。
然而，上述觀點(diǎn)沒(méi)有抓住全球化中真正的“新”東西。從許多方面看，貿(mào)易、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)以及世界的扁平化等現(xiàn)象久已存在，從來(lái)不曾出現(xiàn)過(guò)、真正算得上我們當(dāng)今這個(gè)時(shí)代新鮮事物的，是在世界范圍內(nèi)的眾多不同行業(yè)之間組織生產(chǎn)的能力。事實(shí)上，全球化并不是說(shuō)世界各地?cái)y起手來(lái)開展貿(mào)易，同時(shí)又膠著般地進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，恰恰相反，它指的是全世界—包括那些曾被認(rèn)為遙不可及的地方—都被納入到一個(gè)錯(cuò)綜復(fù)雜的等級(jí)制生產(chǎn)體系中，而這種等級(jí)制生產(chǎn)體系此前只存在于公司內(nèi)部。
世界范圍內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)、貿(mào)易和資金流動(dòng)早已上了一個(gè)臺(tái)階，近年來(lái)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和政府放松管制又為它們提供了更加顯著的便利。然而，它們?cè)诹硪粋�(gè)方面產(chǎn)生了更為深遠(yuǎn)的影響，那就是使原全球化并不是說(shuō)世界各地?cái)y起手來(lái)開展貿(mào)易，同時(shí)又膠著般地進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，恰恰相反，它指的是全世界——包括那些曾被認(rèn)為遙不可及的地方——都被納入到一個(gè)錯(cuò)綜復(fù)雜的等級(jí)制生產(chǎn)體系中，而這種等級(jí)制生產(chǎn)體系此前只存在于公司內(nèi)部。
本只能在一個(gè)公司內(nèi)部進(jìn)行的生產(chǎn)流程得以分解開來(lái)，并在不同的公司和地域之間分散進(jìn)行。過(guò)去，由于技術(shù)條件的限制，生產(chǎn)活動(dòng)只能在一家工廠內(nèi)部開展、服從統(tǒng)一指揮，這些步驟緊密地協(xié)調(diào)起來(lái)才能設(shè)計(jì)、加工和生產(chǎn)出一件產(chǎn)品，但如今可以分散到眾多相互依存的商業(yè)組織之間統(tǒng)籌進(jìn)行了。在生產(chǎn)活動(dòng)日趨分散的同時(shí)，等級(jí)制和控制非但沒(méi)有消失，反而呈現(xiàn)進(jìn)一步加強(qiáng)之勢(shì)。世界非但沒(méi)有“變平”，反而比以往更為等級(jí)分明。整個(gè)工業(yè)并沒(méi)有變得像自成體系的巨型筒倉(cāng)那樣，向生產(chǎn)成本最低廉的地方自行流動(dòng)，而是變得越來(lái)越支離破碎，而這種碎片化以過(guò)去的技術(shù)條件和組織水平是不可能實(shí)現(xiàn)的。伴隨著專業(yè)分工的細(xì)化和生產(chǎn)要素配置方式的創(chuàng)新，勞動(dòng)分工形式日新月異。
生產(chǎn)過(guò)程中不斷細(xì)分出新的工序，其中一些工序仍然緊密依托傳統(tǒng)的企業(yè)和地域，另一些工序則延伸到新的組織中去，有時(shí)甚至在遙遠(yuǎn)的新地方扎下了根。
然而，新型勞動(dòng)分工與任何勞動(dòng)分工一樣，它的全部生產(chǎn)環(huán)節(jié)最終必須整合起來(lái)，只有這樣才能生產(chǎn)出成品。不論生產(chǎn)工序多么簡(jiǎn)單或多么復(fù)雜，都必須以正確的方式并在正確的時(shí)間和地點(diǎn)，將零部件組裝為成品，中間不能出現(xiàn)任何差錯(cuò)。要想讓上述生產(chǎn)過(guò)程順利完成，必須廣泛地進(jìn)行協(xié)調(diào)、控制和監(jiān)督。全球化使生產(chǎn)過(guò)程變得越來(lái)越碎片化，用傳統(tǒng)的所有制術(shù)語(yǔ)來(lái)說(shuō)，就是生產(chǎn)過(guò)程的“去垂直化”。但是，要讓這種涉及多個(gè)企業(yè)的新型生產(chǎn)過(guò)程正常運(yùn)轉(zhuǎn)，就必須有一個(gè)垂直的權(quán)威體系進(jìn)行協(xié)調(diào)和控制。如今，這種權(quán)威關(guān)系不能再局限于某個(gè)公司的范圍內(nèi)，而是必須在整個(gè)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中暢通無(wú)阻。
所以，在一個(gè)全球化的世界上，生產(chǎn)活動(dòng)日趨分散，但權(quán)力卻不是這樣。也就是說(shuō)，由于一些生產(chǎn)活動(dòng)分離出來(lái)，重新配置到了新的地方，這個(gè)世界看上去似乎是“平”的，但事實(shí)上一點(diǎn)也不“平”，因?yàn)榉稚⒌纳a(chǎn)活動(dòng)要想成功地生產(chǎn)出成品，仍然必須由一個(gè)等級(jí)體系發(fā)號(hào)施令。因此，在全球化大生產(chǎn)的網(wǎng)絡(luò)世界中，不可避免地會(huì)出現(xiàn)領(lǐng)頭企業(yè)和從屬企業(yè)，以及規(guī)則的制定者和接受者，從航空航天業(yè)到汽車制造業(yè)，從電信業(yè)再到飲料行業(yè)都是如此。在任何一個(gè)工業(yè)部門中，都有少數(shù)領(lǐng)頭企業(yè)發(fā)號(hào)施令，其余企業(yè)則只能唯命是從。就拿如今我們每天都要用的“中國(guó)制造”小物品來(lái)說(shuō)吧，比如蘋果iPhone手機(jī)、戴爾筆記本電腦和惠普打印機(jī)等，它們的設(shè)計(jì)和組裝由中國(guó)大陸的臺(tái)商企業(yè)進(jìn)行，高科技元件卻是在日本和韓國(guó)生產(chǎn)的，半導(dǎo)體又是由硅谷的無(wú)晶圓廠設(shè)計(jì)公司設(shè)計(jì)的，軟件則是在西雅圖編寫、班加羅爾調(diào)試的。所有環(huán)節(jié)都必須保持高度協(xié)調(diào)一致，否則，這些東西要么根本到不了我們手里，要么就是在我們按鍵時(shí)無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
中國(guó)在90年代初融入的就是這樣一個(gè)全球體系。中國(guó)在邁出這一步的時(shí)候，并不具有老謀深算的長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，也沒(méi)有一個(gè)明確的建設(shè)工業(yè)并擊敗全球競(jìng)爭(zhēng)者的雄心壯志。真實(shí)情況可能恰恰相反。
當(dāng)時(shí)中國(guó)參與全球體系是瀕臨困境，迫切需要盡快刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。由于一大堆問(wèn)題急待解決，中國(guó)來(lái)不及同國(guó)際社會(huì)成員國(guó)優(yōu)雅地握手。如果按照經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書上的說(shuō)法去做，應(yīng)當(dāng)是由具有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)的政府官員首先建立起所有完善的制度，包括私有產(chǎn)權(quán)制、商業(yè)法律規(guī)范、最低限度的關(guān)稅壁壘、貨幣兌換機(jī)制，然后才是全球市場(chǎng)魔法般地促進(jìn)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但中國(guó)的做法太特別、太復(fù)雜了，當(dāng)中國(guó)在邁出這一步的時(shí)候，并不具有老謀深算的長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，也沒(méi)有一個(gè)明確的建設(shè)工業(yè)并擊敗全球競(jìng)爭(zhēng)者的雄心壯志。時(shí)的人們根本無(wú)法予以解釋。
中國(guó)在將自己的制度理順之前，事實(shí)上是在體制改革停滯不前的情況下，干脆勇往直前地向全球生產(chǎn)敞開了大門。更確切地說(shuō)，中國(guó)向那些組織全球生產(chǎn)鏈的海外公司敞開了大門，允許它們將自己認(rèn)為合適的生產(chǎn)活動(dòng)帶到中國(guó)來(lái)。中國(guó)不是致力于閉門造車去創(chuàng)造獨(dú)特的生產(chǎn)體系，而是自愿成為現(xiàn)有全球體系的一分子。當(dāng)時(shí)全球體系雖然處于快速變化中，但畢竟是受他人管制的。這種做法本身無(wú)可厚非，它并非一定要出賣權(quán)益或屈膝投降，也不意味著任何一個(gè)國(guó)家的勝利或其他任何國(guó)家的投降。事實(shí)上，從中國(guó)創(chuàng)造的長(zhǎng)期較高的增長(zhǎng)率來(lái)看，特別是與同時(shí)期其他發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展速度相比較而言，中國(guó)的做法完全可以說(shuō)是一種最佳戰(zhàn)略。然而，就算這一戰(zhàn)略能夠獲得成功，也沒(méi)有哪個(gè)發(fā)展中國(guó)家最終成為發(fā)號(hào)施令者，甚至連中國(guó)這樣的大國(guó)也無(wú)法做到這一點(diǎn)，相反，它們?nèi)匀槐仨氻槕?yīng)各種生產(chǎn)鏈條中商業(yè)領(lǐng)頭企業(yè)的號(hào)令。
如果按照教科書里的方法做，中國(guó)應(yīng)當(dāng)首先把屋子打掃干凈，然后再參與到全球經(jīng)濟(jì)中去。但事實(shí)上，中國(guó)是先加入到全球經(jīng)濟(jì)中來(lái)，然后才步履蹣跚地回去打掃屋子。中國(guó)最終會(huì)建立起某種形式的秩序，但這種秩序既是中國(guó)自己努力的結(jié)果，也是全球商界促使它作出的選擇。
所以，從最寬泛的意義上說(shuō)，中國(guó)的增長(zhǎng)不是這個(gè)國(guó)家在改寫經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)則，不是它在按照自己的想法改造世界，也不是它自己在故步自封地發(fā)展。相反，這是中國(guó)在融入這個(gè)世界體系，一個(gè)由世界上的發(fā)達(dá)工業(yè)經(jīng)濟(jì)體（最主要是美國(guó)）創(chuàng)造和主宰的體系。通過(guò)按照西方發(fā)達(dá)工業(yè)世界的游戲規(guī)則進(jìn)行全球一體化，中國(guó)的改革設(shè)計(jì)師們有意或無(wú)意地引發(fā)了一場(chǎng)現(xiàn)代史上最波瀾壯闊的政治和社會(huì)轉(zhuǎn)型。
|
|
| 凡標(biāo)注來(lái)源為“經(jīng)濟(jì)參考報(bào)”或“經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件，及電子雜志等數(shù)字媒體產(chǎn)品，版權(quán)均屬新華社經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社，未經(jīng)書面授權(quán)，不得以任何形式發(fā)表使用。 |
|
|
|
|
|