日本國會眾議院3月1日凌晨批準(zhǔn)菅直人政府提出的2011財政年度預(yù)算案,為這份總額92.41萬億日元(約合1萬億美元)的預(yù)算案如期生效鋪路。不過,日本媒體分析,預(yù)算案關(guān)聯(lián)法案獲國會批準(zhǔn)的前景依然黯淡。接下來,預(yù)算案將在本財年結(jié)束前(3月31日)提交參院批準(zhǔn)。
要讓預(yù)算案正常生效,一系列相關(guān)法案須獲參院批準(zhǔn),包括允許政府發(fā)行旨在彌補(bǔ)財政赤字的38.2萬億日元(4600億美元)債券等。
現(xiàn)階段,民主黨控制眾議院,但失去參議院控制權(quán)。預(yù)算案相關(guān)法案必須在參院獲簡單多數(shù)支持,或在未獲參院批準(zhǔn)的情況下再次提交眾議院投票,獲得眾院2/3多數(shù)支持才能生效。
路透社分析,如果預(yù)算案關(guān)聯(lián)法案未獲國會通過,今后幾個月,日本政府部分機(jī)構(gòu)將像美國政府上世紀(jì)90年代那樣被迫“關(guān)張”,國際評級機(jī)構(gòu)或許再次下調(diào)日本主權(quán)債務(wù)評級。今年1月,國際評級機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾公司把日本長期主權(quán)債務(wù)評級從AA下調(diào)一檔至AA-。這是這家機(jī)構(gòu)自2002年以來首次下調(diào)日本主權(quán)債務(wù)評級。另一家評級機(jī)構(gòu)穆迪投資者服務(wù)公司2月22日將日本主權(quán)債務(wù)前景展望調(diào)整為“負(fù)面”。