今年新增貸款目標(biāo)或7萬億元
季度投放比例約為3:3:3:1
2011-01-18   作者:記者 劉振冬/北京報道  來源:經(jīng)濟(jì)參考報
 
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  雖然沒有公布2011年的信貸控制目標(biāo),但監(jiān)管層認(rèn)可的規(guī)?赡茉7萬億元水平,季度投放比例則以3:3:3:1為宜,信貸控制方面的重點(diǎn)則在中小銀行。另悉,四大銀行今年的新增貸款計劃較上年減少一成多,其中工行計劃新增8000多億元,建行計劃新增6800億元,中行計劃新增5500億元,農(nóng)行計劃新增6000億元左右。
  據(jù)記者了解,各大銀行2010年的信貸投放控制得比較嚴(yán)格。建行2010年初設(shè)置了7700億元的信貸計劃,當(dāng)年實際新增7690億元;中行年初設(shè)置了6000億元的信貸計劃,當(dāng)年實際新增6300億元;規(guī)模最大的工行去年新增也最多,超過9000億元,也與其年初計劃接近。
  但是,今年年初依舊重現(xiàn)了信貸突擊的景象,1月上旬新增貸款接近5000億元!吧现芤呀(jīng)接到了監(jiān)管部門的電話,要求我們控制信貸投放速度。第一周的貸款是有點(diǎn)猛,我們行就放了700億元,整個1月份的規(guī)模不過800億元!币晃粐秀y行的人士說。
  這一情況也引起了監(jiān)管層的關(guān)注,有消息稱,初步確定的信貸季度控制節(jié)奏為3:3:3:1,每季的月度投放節(jié)奏為4:3:3,以此估算1月份整體的計劃投放規(guī)模在8400億元左右。如果1月份的新增貸款超出了年度計劃的12%,差別存款準(zhǔn)備金率政策將隨時出臺。
  但上述人士并不擔(dān)憂控制不住信貸投放!耙呀(jīng)通知到各分行,后兩周的貸款一定不會超限!彼瑫r表示,今年信貸的騰挪空間不大,全年信貸供給應(yīng)該比較緊張。
  “在控制貸款投放方面,今年將從2010年依靠貸款規(guī)?刂妻D(zhuǎn)向?qū)嵭胁顒e準(zhǔn)備金率制度來控制,一些商業(yè)銀行在放貸時會十分謹(jǐn)慎,今年信貸發(fā)放按月分布將較為均衡!眹鴦(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松認(rèn)為。
  另一位國有銀行的人士透露,監(jiān)管層的傾向是新增貸款10%至15%的降幅。各家銀行的情況都差不多,不過是去年前年貸款放得猛的銀行多降點(diǎn)。按照最新的差別準(zhǔn)備金政策,評估的依據(jù)大致有兩個方面,一是測算各家銀行月度信貸投放增長與GDP和CPI之和的偏離度,二是測算每家銀行與同類型銀行的投放速度和市場份額的比較,這兩方面增長過快的銀行將被差別調(diào)整。
  對于股份制銀行而言,今年的信貸收縮程度則要更大,畢竟在去年的信貸沖刺中,中小銀行更為激進(jìn)。受資本金和存貸比等指標(biāo)的限制,一些銀行新增貸款計劃較上年削減了兩成。
  不過,有經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,信貸規(guī)模顯著壓縮并不容易!2010年底的數(shù)據(jù)顯示,非金融公司中長期貸款余額4.2萬億元,較2009年全年的5.0萬億元略有下降,但中長期貸款占企業(yè)全部貸款的比重卻大幅上升,由2009年末的70%,提高到了2010年末的82%。雖然在整個2010年,非金融公司中長期貸款的占比總體呈現(xiàn)一種下降態(tài)勢,但仍然表明:相對于2009年,2010年信貸擴(kuò)張的剛性顯著增強(qiáng)了。這意味著,2011年的信貸可能會具有較大慣性。如果不希望項目出現(xiàn)爛尾,或者直接融資的規(guī)模能夠顯著擴(kuò)大,信貸要在2010年基礎(chǔ)上顯著壓縮并不容易。”興業(yè)銀行資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委說。
  這一觀點(diǎn)也被不少機(jī)構(gòu)所認(rèn)可,有股份制銀行的人士預(yù)期,上半年的信貸控制較為嚴(yán)格,下半年政策的容忍程度將有所提高!爱吘梗y行現(xiàn)在還是以息差為主要盈利手段,信貸規(guī)模會決定利潤大小,各家銀行都會爭取多放的。”他說。
  前期,機(jī)構(gòu)的預(yù)期較為樂觀。不少機(jī)構(gòu)認(rèn)為,按照既往實際增長與控制目標(biāo)之間的偏離程度,考慮到“十二五”開局之年,考慮到防止出現(xiàn)“半拉子”工程,2011年的實際信貸增長可能達(dá)到7.5萬億元。而且,穩(wěn)健的貨幣政策更具靈活性,若國際經(jīng)濟(jì)形勢有所波折,國內(nèi)貨幣政策收緊步伐將會放慢,信貸額度控制也會有所放松。
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