最高法院出臺司法解釋嚴懲非法集資犯罪
2011-01-05   作者:記者 楊維漢/北京報道  來源:經(jīng)濟參考報
 
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    為依法懲治非法吸收公眾存款、集資詐騙等非法集資犯罪活動,最高人民法院會同中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會等有關(guān)部門制定的《關(guān)于審理非法集資刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》于4日對外公布并施行。
  最高人民法院新聞發(fā)言人王少南說,非法集資犯罪往往涉案金額大,受害人數(shù)多,作案周期長,案發(fā)后大部分集資款已被揮霍、轉(zhuǎn)移、隱匿,資金返還率低,集資群眾損失慘重。這類犯罪危害市場經(jīng)濟秩序、損害人民群眾利益、影響社會穩(wěn)定,屬于典型的涉眾型犯罪,具有極為嚴重的社會危害性。
  最高人民法院刑二庭庭長裴顯鼎分析指出,最高人民法院經(jīng)深入調(diào)研,廣泛聽取最高人民檢察院、公安部等有關(guān)單位以及專家學(xué)者的意見,制定出臺了這個共有9條的司法解釋。
  王少南說,司法解釋共規(guī)定了八個方面的問題。其中,第1條明確了非法集資的界定標(biāo)準(zhǔn)和特征要件;第2條明確了非法吸收公眾存款的具體行為方式;第3條明確了非法吸收公眾存款罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn);第4條明確了集資詐騙罪中“非法占有目的”要件的具體認定標(biāo)準(zhǔn);第5條明確了集資詐騙罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn);第6條明確了擅自發(fā)行股票、公司、企業(yè)債券的具體行為方式;第7條明確了非法擅自募集基金行為的定性處理意見;第8條明確了非法集資活動當(dāng)中虛假廣告行為的性質(zhì)認定和處罰標(biāo)準(zhǔn)。
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