堅(jiān)持民富優(yōu)先的發(fā)展，能帶來老百姓收入水平的提高，帶來社會(huì)消費(fèi)率的提高。民富優(yōu)先，意味著促進(jìn)居民收入水平的提高將成為一個(gè)重要的政策目標(biāo)。

　　我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的實(shí)質(zhì)，是實(shí)現(xiàn)發(fā)展導(dǎo)向由經(jīng)濟(jì)總量向國民收入的歷史性轉(zhuǎn)變，走公平與可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展之路。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵，在于確立并實(shí)施民富優(yōu)先的改革導(dǎo)向。
　　民富優(yōu)先的改革是釋放社會(huì)總需求的現(xiàn)實(shí)選擇。國富、民富都十分重要。問題在于長期實(shí)行“國富優(yōu)先”的增長會(huì)使國家生產(chǎn)力優(yōu)先并快于民眾消費(fèi)能力增長，導(dǎo)致社會(huì)總需求不足。中低收入群體消費(fèi)能力、消費(fèi)傾向引起社會(huì)總需求不足。在這種情況下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏內(nèi)生動(dòng)力，并導(dǎo)致收入差距的不斷擴(kuò)大。堅(jiān)持民富優(yōu)先的發(fā)展，能帶來老百姓收入水平的提高，帶來社會(huì)消費(fèi)率的提高。民富優(yōu)先，意味著促進(jìn)居民收入水平的提高將成為一個(gè)重要的政策目標(biāo)；意味著更多的社會(huì)產(chǎn)品分配給居民而不是企業(yè)和政府；意味著政府更多的財(cái)政支出用于社會(huì)福利體系建設(shè)而不是用于項(xiàng)目建設(shè)。由此使社會(huì)財(cái)富更多地為居民所有，居民的消費(fèi)傾向和消費(fèi)能力都得到極大地改善，進(jìn)而真正釋放社會(huì)總需求，扭轉(zhuǎn)消費(fèi)率下降的基本趨勢。如果未來5～10年，居民消費(fèi)率從當(dāng)前的35.6%提高到50%以上，年均提高2～3個(gè)百分點(diǎn)，意味著每年將有5萬億左右的商品由現(xiàn)在用于投資和出口轉(zhuǎn)變?yōu)樽屔鐣?huì)消費(fèi)。這樣，社會(huì)總需求，尤其是消費(fèi)需求就將成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿Α?BR>　　民富優(yōu)先的改革是扭轉(zhuǎn)收入分配差距的現(xiàn)實(shí)需求。民富優(yōu)先導(dǎo)向改革的實(shí)質(zhì)是建立“藏富于民”的制度基礎(chǔ)。其基本標(biāo)志是居民收入增長略快于經(jīng)濟(jì)增長速度；中低收入者收入增長略快于高收入者收入增長速度。這些年，我國在經(jīng)濟(jì)總量快速擴(kuò)張的同時(shí)，消費(fèi)率持續(xù)走低，主要原因在于城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、貧富差距的不斷拉大，嚴(yán)重制約了中低收入者消費(fèi)能力和消費(fèi)水平的提高。適應(yīng)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求和消費(fèi)結(jié)構(gòu)提升的趨勢，關(guān)鍵在于形成公平合理的國民收入分配格局。為此，民富優(yōu)先改革的首要任務(wù)是盡快提高城鄉(xiāng)居民的實(shí)際收入水平，將城鄉(xiāng)居民收入和勞動(dòng)者報(bào)酬增長兩大方面作為主要的約束性指標(biāo)，以扭轉(zhuǎn)不斷擴(kuò)大的收入分配差距，防止“中等收入陷阱”的風(fēng)險(xiǎn)。
　　民富優(yōu)先的改革是實(shí)現(xiàn)公平發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的基本途徑。民富優(yōu)先的改革，基本出發(fā)點(diǎn)是公平發(fā)展；基本途徑是在更加充分利用市場機(jī)制的基礎(chǔ)上提高社會(huì)公平程度，構(gòu)建和諧社會(huì)。由此，民富優(yōu)先的改革，就是要打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，促進(jìn)城鄉(xiāng)公平、協(xié)調(diào)發(fā)展；就是要打破勞動(dòng)力市場“同工不同酬”的體制安排，促進(jìn)勞動(dòng)力公平發(fā)展。